российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Терлеевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Межрегиональный консалтинговый центр «Гарант», Муниципальному бюджетному учреждению г. Новосибирска «Молодежный центр труда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Техника.Компьютеры.Связь» № ПИ 12-1548, выданное СОМТУ МПТР РФ 05.12.2002г.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 3).

Представитель ответчика Межрегиональный консалтинговый центр «Гарант» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации в налоговом органе, указанному им в качестве своего места нахождения. Судебная повестка возвращена с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». На основании ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель оответчика МБУ г. Новосибирска «Молодежный центр труда» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что согласно документам о регистрации СМИ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области (далее Управление) Межрегиональный консалтинговый центр «Гарант» (ИНН 5406239906) и Муниципальное бюджетное учреждение г.Новосибирска «Молодежный центр труда» (ИНН 5406167970) являются соучредителями средства массовой информации - газеты «Техника. Компьютеры. Связь», Свидетельство о регистрации СМИ №ПИ 12-1548 выдано Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее СОМТУ МИТР РФ) 05.12.2002г. (л.д. 5)

В соответствии со ст.29 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» СОМТУ МПТР РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

По данным Управления первый вышедший в свет и единственный представленный в Управление номер газеты «Техника. Компьютеры. Связь» - № 1 от 23.04.2003г. С указанной даты и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и соучредителей СМИ в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет в Управлении отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.06.2004г. №58-ФЗ «внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», ст.29 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу.

В связи с данными обстоятельствами, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет более одного года СМИ - газеты «Техника. Компьютеры. Связь» в адреса соучредителей СМИ в соответствии с регистрационными документами было направлено уведомление (Исх.№00792-04/54 от 17.02.2011г.) (л.д. 30) о подтверждении выхода в свет в 2010-2011гг. учрежденного СМИ. При этом соучредителям разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. Также соучредители предупреждены о том, что при непоступлении запрашиваемой информации к 15.03.2011г., Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г., будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Кроме того, ранее в адрес МБУ г. Новосибирска «Молодежный центр труда» (в соответствии с данными сайта ФНС России www.nalog.ru) было направлено уведомление аналогичного содержания (исх.№54/00191/04 от 24.01.2011г.).

Уведомление исх.№00792-04/54. от 17.02.2011г, направленное в адрес МУ «Молодежный центр труда» (л.д. 29), вернулось в Управление 25.02.2011г. по причине того, что по указанному адресу организация не значится. (л.д. 30)

Уведомление исх.№00792-04/54 от 17.02.2011г, направленное в адрес ООО Межрегиональный консалтинговый центр «Гарант», вернулось в Управление 19.02.2011г. по причине того, что по указанному адресу организация не значится (л.д. 31).

Уведомление исх.№54/00191/04 от 24.01.2011г., направленное в адрес МУ «Молодежный центр труда» (л.д. 27), вернулось в Управление 02.03.2011г. по причине истечения срока хранения.

Кроме того, Управлением был направлен запрос в адрес ФГУН «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г., о поступлении в течение 2010г., а также в 2011г. обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Техника. Компьютеры. Связь» (исх.№01075-04/54 от 03.03.2011г.) (л.д. 32). В ответ на указанный запрос ФГУН «Российская книжная палата» сообщило, что газета «Техника. Компьютеры. Связь» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступает (исх.№206-г/11 от 09.03.2011г.) (л.д. 33).

Также в ходе непосредственного мониторинга печатных средств массовой информации, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010г. до настоящего времени не выявлено печатных изданий с названием «Техника. Компьютеры. Связь».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Кроме того, в ходе анализа регистрационных документов СМИ - газеты «Техника. Компьютеры. Связь» установлено, что Устав редакции (либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) в деле СМИ отсутствует (л.д. 11-14). Экземпляр указанного документа в Управление не направлялся, что является нарушением ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г.

Пункт З ч.1 ст. 15. Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. предусматривает право регистрирующего органа на подачу искового заявления о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным в суд в случае, если Устав редакции (или заменяющий его договор) не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

Данные обстоятельства подтверждаются проведенным мероприятием в отношении газеты «Техника. Компьютеры. Связь» на предмет соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации (Приказ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области №181 от 01.03.2011г.), о чем свидетельствует Акт мероприятия №А-181/04 от 30.03.2011г. (л.д. 35-36).

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ).

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ПИРАНТ-Информ» может быть признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Техника.Компьютеры.Связь» № ПИ 12-1548, выданное СОМТУ МПТР РФ 05.12.2002г.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.