Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

07 сентября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

При секретаре Д. С. Прыткине

С участием

Прокурора А. Н. Сниккарс

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» об обязании исполнить обязательство в натуре,

у с т а н о в и л:

Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ», в котором просит обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, исполнительный директор, менеджер.

В обоснование исковых требований прокурор указывает на то, что в ходе прокурорской проверки в офисе ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена в полном объеме, а именно, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда следующих рабочих мест: директор, исполнительный директор, менеджер. Полагая, что нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с иском.

В судебном заседании помощник прокурора Сниккарс А. Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу уведомлен по месту фактического нахождения, однако повестка возвращена в суд по истечению срока хранения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе 29.05.2009 г., что подтверждается свидетельством серии 00 № 000000000 и свидетельством серии 00 № 000000000 соответственно. (л.д. 6, 7).

ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» письмом прокурору Железнодорожного района г. Новосибирска от 25.05.2011 г. сообщило, что 01.03.2011 г. в указанной организации был издан указ о создании аттестационной комиссии для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, срок окончания аттестации был определен до 01.07.2011 г. (л.д. 4).

Согласно штатному расписанию ООО Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» основное структурное подразделение ответчика состоит из следующих должностей: директор, исполнительный директор, менеджер. (л.д. 5).

В силу пункта 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя.

Как следует из пункта 1 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

На момент подачи иска требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации устанавливались «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным приказом Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 г.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, то есть совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, также оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда:

1) осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах;

2) формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;

3) составляет полный перечень рабочих мест организации согласно приложению N 1 к Порядку с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда;

4) готовит предложения по приведению наименования профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам;

5) присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

6) составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

7) организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

8) при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

9) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

10) вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика не было представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих доводы прокурора или подтверждающих факт создания организацией аттестационной комиссии и ее дальнейшей деятельности.

В настоящее время требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда регулируется «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный приказом Минздравсоцразвития № 342н от 26.04.2011 г., положения которого аналогичны положениям Порядка в предыдущей редакции. Следовательно, требования прокурора законны и обоснованы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Центр жилищных программ» провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, исполнительный директор, менеджер.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2011 г.