Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

07 сентября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

При секретаре Д. С. Прыткине

С участием

Прокурора А. Н. Сниккарс

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации Автошкола «Пилот» об обязании исполнить обязательство в натуре,

у с т а н о в и л:

Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации Автошкола «Пилот», в котором просит обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, инструктор, методист, преподаватель.

В обоснование исковых требований прокурор указывает на то, что в ходе прокурорской проверки в офисе Автономной некоммерческой организации Автошкола «Пилот» установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена в полном объеме, а именно, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда следующих рабочих мест: директор, инструктор, методист, преподаватель. Полагая, что нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с иском.

В судебном заседании помощник прокурора Сниккарс А. Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения, против вынесения заочного решения не возражала.

Представитель ответчика автономной некоммерческой организации Автошкола «Пилот» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу уведомлен по юридическому адресу, однако повестка возвращена в суд по истечению срока хранения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что АНО Автошкола «Пилот» письмом прокурору Железнодорожного района г. Новосибирска сообщило, что оно ежегодно проходит обследование материально-технической базы сотрудниками ГИБДД, представляет документацию в Министерство образования Новосибирской области, в том числе трудовые договоры сотрудников, документы, подтверждающие их квалификацию, документацию о прохождении инструктажей сотрудников. Ответчик полагал, что выполняя эти действия, он проводит аттестацию сотрудников. (л.д. 4).

Согласно штатному расписанию АНО Автошкола «Пилот» основное структурное подразделение ответчика состоит из следующих должностей: директор, инструктор, методист, преподаватель. (л.д. 5).

В силу пункта 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя.

Как следует из пункта 1 статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

На момент подачи иска требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации устанавливались «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным приказом Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 г.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, то есть совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, также оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из письма ответчика прокурору Железнодорожного района г.Новосибирска, представленному в материалах дела, действий, указанных в приказе Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 г., в установленном законом порядке выполнено не было.

Представителем ответчика не было представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих доводы прокурора или свидетельствующих о проведении аттестации рабочих мест после проведения прокурорской проверки.

В настоящее время требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда регулируется «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный приказом Минздравсоцразвития № 342н от 26.04.2011 г., положения которого аналогичны положениям Порядка в предыдущей редакции. Следовательно, требования прокурора законны и обоснованы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать Автономную некоммерческую организацию Автошкола «Пилот» провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: директор, инструктор, методист, преподаватель.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2011 г.