Центральный районный суд г. Новосибирска 630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89 Дело № 2-3298/2011 14 сентября 2011 года г. Новосибирск Центральный районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е : Председательствующего судьи Е.А. Певиной При секретаре В.С. Байрамовой С участием заявителя А.И. Рытикова Представителя заявителя Б.П. Зиновьевой Представителя мэрии г. Новосибирска А.Р. Назиулина рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рытикова Андрея Ивановича к мэрии г. Новосибирска о признании недействительным постановления мэрии г. Новосибирска установил: Рытиков АВ обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления мэрии г. Новосибирска от 31 декабря 2010 года № 6832, которым заявителю отказано в признании его малоимущим в целях постановки на учет нуждающемся в жилом помещении, указав в заявлении, что сведения, изложенные в данном постановлении о том, что состав его семьи 1 человек, что он имеет располагаемый доход в сумме 831274,50 рублей не соответствует фактическим данным и нарушает его права. Так, он является сиротой, воспитывался в детском доме. Ранее жилого помещения не имел. В настоящее время проживает у разных знакомых. Является инвалидом 3 группы, его заработок за 2010 год составил 106662,06 рублей, имущество отсутствует, на иждивении он имеет малолетнего ребенка. Просит суд признать оспариваемое постановление незаконным с указанием постановки его на учет в качестве малоимущего. В судебном заседании Рытиков АИ заявленные требования поддержал. Представитель заявителя Зиновьева БП в судебном заседании заявленные Рытиковым АИ требования поддержала, пояснила суду, что мэрией г. Новосибирска неправильно было оценено имущественное положение Рытикова АИ, не было принято во внимание наличие на его иждивении малолетнего ребенка. Не согласна с выполненным расчетом располагаемого дохода, т.к. его содержание понять невозможно. Расчет должен производится на основании Федерального закона № 44-ФЗ за 3 месяца, предшествующие обращению. Представитель мэрии г. Новосибирска Назиулин АР в судебном заседании не согласился с доводами заявителя, пояснил суду, что из содержания поданного Рытиковым АИ заявления о признании его малоимущим следовало, что состав его семьи составляет один человек, т.е. он сам, в связи с чем, расчет располагаемого дохода и был осуществлен на одного человека. Также Рытиковым АИ не были представлены документы, подтверждающие, что он производит уплату алиментов на содержание ребенка. Расчет выполнен на основании методики, являющейся приложением к Закону Новосибирской области № 337-ОЗ от 04 ноября 2005 года. Заинтересованное лицо Администрация Заельцовского района г. Новосибирска, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что заявленные Рытиковым АИ требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Судом установлено, что п.2 постановления мэрии г. Новосибирска от 31 декабря 2010 года № 6832 Рытикову АИ отказано в признании его малоимущим в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.33-34). В соответствии со ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. С целью реализации указанной нормы принят закон Новосибирской области от 04 ноября 2005 года № 337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма». В соответствии со ст. 8 указанного Закона, малоимущими в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма признаются граждане, у которых размер располагаемого дохода меньше потребности в средствах на приобретение жилья. Расчет располагаемого дохода и потребности в средствах на приобретение жилья производится исполнительным органом в соответствии с приложением к настоящему Закону. Размер средней рыночной цены 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании для расчета потребности в средствах на приобретение жилья ежегодно устанавливается исполнительным органом с учетом сложившегося уровня цен на рынке жилья. Приложением к указанному закону утверждена Методика расчета располагаемого дохода и потребности в средствах на приобретение жилья. Постановлением мэра г. Новосибирска от 19 мая 2006 года № 570, изданного в целях реализации указанного закона установлено, что для расчета располагаемого дохода и определения потребности в средствах на приобретение жилья: коэффициент увеличения прожиточного минимума равен 1; нормативный период накопления сбережений для приобретения жилья - 10 лет; средняя рыночная цена 1 квадратного метра общей площади жилья в городе Новосибирске - 33744,32 рубля (в ред. постановления мэрии г. Новосибирска от 01.09.2011 N 7897). Судом, в ходе рассмотрения дела проверены, выполненные администрацией Заельцовского района г. Новосибирска, расчет располагаемого дохода и расчет потребности в средствах на приобретение жилья (л.д.11) с учетом утвержденной Методики, и представленных заявителем документов, подтверждающих его имущественное положение (л.д.26-30), оснований сомневаться в правильности его выполнения у суда не имеется. При этом, суд не принимает во внимание довод заявителя в той части, что указанный доход необходимо учитывать и в расчете на члена семьи Рытикова АИ – его ребенка, т.к. из заявления Рытикова АИ не следует, что им кто-либо был указан в качестве члена его семьи и были представлены документы на указанного члена семьи (л.д.37-39). Также, суд не принимает во внимание доводы представителя заявителя в той части, что доход Рытикова АИ должен определяться в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», поскольку, как следует из преамбулы данного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в связи с чем, не подлежит применению к спорным правоотношениям. Учитывая, что из оценки представленных Рытиковым АИ документов, подтверждающих его имущественное положение и изложенных им в заявлении о признании малоимущим сведений, следует, что его предполагаемый доход превышает потребность в средствах на приобретение жилья, то, у суда не имеется оснований, для удовлетворения заявленных заявителем требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Рытикова Андрея Ивановича к мэрии г. Новосибирска о признании недействительным постановления мэрии г. Новосибирска от 31 декабря 2010 года № 6832 и постановки его на учет в качестве малоимущего, оставить без удовлетворении. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска. Судья Е.А. Певина Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2011 года