российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

18.08. 2011 г. Дело № 2 -773 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Михайленко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трипольской Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Трипольского А.А., Трипольского С.А., по иску Трипольской К.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы Трипольская К.А., Трипольская Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Трипольского А.А., Трипольского С.А. обратились в суд с иском, в котором (с учетом уточнений л.д.9-10 т.2) просят :

сохранить двухкомнатную квартиру № (строительный), общей площадью 59,58 кв.м., расположенную на 8-м этаже жилого дома № (строительный номер) по ул. в г.Новосибирске в реконструируемом и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками: общая площадь - 59,58 кв.м., жилая площадь 31,41 кв.м. (площадь комнат: 18,10 кв.м. + 13,31 кв.м.)., площадь кухни - 11,98 кв.м.,

признать за Трипольской К.А., 01.07.1995 года рождения; Трипольской Н.А., 01.01.1973 года рождения, Трипольским А.А., 08.06.2010 года рождения, и Трипольским С.А., 08.06.2010 года рождения, право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру № (строительный), общей площадью 59,58 кв.м., расположенную на 8-м этаже указанного жилого дома, что соответствует доле в размере 59,58/3283 в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект -реконструируемые две блок секции, в доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул., д., под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе по адресу: г.Новосибирск, Центральный район, ул., д. (строительный), определив доли Трипольской К.А., Трипольской Н.А., Трипольского А.А. и Трипольского С.А, равными - по 14,895/3283 каждого.

В обоснование иска указали, что в 1997г. Трипольской Н.А. администрацией ОАО ПКФ «Новосибхлеб» для постоянного проживания была предоставлена комната в общежитии по ул., в г.Новосибирске. В 2006г. семье Трипольской Н.А. взамен занимаемой ее семьей комнаты была предоставлена 2-хкомнатная квартира №, расположенная на 8-м этаже, 9-ти этажного жилого дома по ул.,. С указанного времени Трипольская Н.А., ее дочь Трипольская К.А. и муж Трипольский А.М. проживают и зарегистрированы в указанной квартире. 08.06.2010 Трипольская Н.А. родила двух детей Трипольского Артема и Трипольского Семена, которые с момента рождения зарегистрированы и проживают в указанной квартире. Занимаемая истцами квартира состоит из двух комнат и имеет общую площадь 59,68 кв.м.

Дом по ул., в г.Новосибирске является собственностью Российской Федерации и включен в реестр Федерального имущества. Указанный дом использовался в качестве общежития Государственного предприятия «Новосибхлеб» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления. Истцы считают, что занимают квартиру № по ул., по договору социального найма и занимаемое ими жилое помещение подлежит передаче им в общую долевую собственность в порядке приватизации на основании ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и Закона «О приватизации жилищного фонда».

Ранее право на приватизацию истцы не использовали. Трипольский А.М. ранее участвовал в приватизации и не возражает против передачи в общую долевую собственность квартиры истцу и детям.

То что дом по ул. по настоящее время не передан в муниципальную собственность не может повлиять на реализацию прав истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Истцы Трипольская Н.А., Трипольская К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по указанному ими адресу места жительства, судебные повестки возвращены с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили.

Третье лицо Трипольский А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу места жительства, судебные повестки возвращены с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

На основании ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица ООО «А-мета» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил.

Представители третьего лица ОАО «Новосибхлеб» Рузанова О.И. на основании доверенности от 12.01.2011г., Лешков А.Б. на основании доверенности от 03.06.2011 иск не признали, дали соответствующие пояснения, представили письменные возражения. (л.д.86-89 т.1, 13-16 т.2)

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что здание общежития по ул., в г.Новосибирске введено в эксплуатацию в 1981г., находится в собственности Российской Федерации и включено в реестр федерального имущества. Обслуживающая организация : ПКФ «Новосибхлеб». (л.д.29, 30 т.1)

Согласно справки, выданной ПРЖЭУ ОАО «Новосибхлеб» 24.09.1997г. Трипольская Н.А. заселилась с семьей : муж Трипольский А.М., дочь Трипольская К.А. в связи с трудовыми отношениями в ОАО «Новосибхлеб» в общежитие по ул.,, им для проживания предоставлена комната 341 (три койко-места) в 34 секции, в 3-м блоке на 4 этаже общежития. Постоянно зарегистрирована Трипольская 03.10.1997г. 26.09.2001 семье истца предоставлены две комнаты №347-348 в этой же секции. В 2006г. в связи с реконструкцией 3-4 блок-секций общежития под квартиры Трипольской Н.А. выделены комнаты 387-388, которые подлежат реконструкции под квартиры. На период строительных работ в комнатах 387-388 Триполькая Н.А. с семьей проживала в комнате 145 1-ой блок-секции. 23.01.2007 по окончании строительных работ (грязные работы) Трипольская Н.А. с семьей переезжает в комнаты 387-388. Переселение семьи истца выполнялось по устному распоряжению начальника ПРЖЭУ. (л.д.110 т.1)

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

На основании ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Распоряжением от 27.04.2004 г. № 2508-р мэра г. Новосибирска «О реконструкции 2-х блок секций общежития по ул., д. в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе» ОАО «Новосибхлеб» разрешено проводить реконструкцию 2-х блок секций общежития по ул., д. в Центральном районе под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе.(л.д.121 т.1)

21.09.2004г. между Территориальным управлением Минимущества РФ по Новосибирской области (Представитель собственника), ОАО «Новосибхлеб» (Общество) и ООО «Олимп» (Управляющая компания) заключен договор об инвестиционной деятельности, предметом которого является осуществление инвестиционной деятельности, направленной на реконструкцию двух блок-секций общежития по ул., по жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе (Объект). Объект является собственностью Российской Федерации и находится во временном пользовании ОАО «Новосибхлеб» в соответствии с договором от 05.03.2001 №806-А.(п.1.1 договора) (л.д.75-80 т.1)

Управляющая компания осуществляет объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов для использования по целевому назначению на финансирование реконструкции Объекта и ввода его в эксплуатацию. Общество организовывает за счет собственных средств и средств, привлеченных Управляющей компанией реконструкцию Объекта, сдачу его государственной приемочной комиссии и ввода в эксплуатацию. (п.1.3 договора)

16.06.2005 по соглашению об уступке прав ООО СК «Олимп» уступило права по договору об инвестиционной деятельности от 21.09.2004г. ООО «А-мета».(л.д.81 т.1)

16.06.2005г. между Территориальным управлением Минимущества РФ по Новосибирской области (Представитель собственника), ОАО «Новосибхлеб» (Общество) и ООО «А-мета» (Управляющая компания) заключено дополнительное соглашение распределены инвестиционные права, составляющие доли сторон договора по окончании реконструкции Объекта и ввода его в эксплуатацию. В том числе Обществу подлежат передаче 22 квартиры общей площадью 1048,46 кв.м., в их числе 2-х комнатная квартира, расположенная на 8 этаже площадью 59,58 кв.м. (л.д.82-85 т.1)

Разрешением на строительство №Ru 54303000-172/1-И1, выданному ОАО ПКФ «Новосибхлеб» внесены изменения в ранее выданное разрешение на строительство на реконструкцию двух блок секций общежития под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе по ул.,, разрешение продлено на срок до 26.01.2012. (л.д.109, 122-123 т.1)

Из генерального плана реконструкции 2-х блок-секций общежития по ул., следует, что комнаты в общежитии подлежат реконструкции в иное жилое помещение – квартиры с иной жилой площадью. (л.д.148 т.1)

Приказом администрации Центрального района г.Новосибирска от 23.03.2007 г. № 191 -од на период строительства и реконструкции установлено присвоить строительный номер строящемуся объекту «жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе» ОАО ПКФ «Новосибхлеб»: улица, стр. (л.д.224 т.1)

В ответе ООО «А-мета» на обращение Трипольской Н.А. от 04.04.2011г. указано, что в соответствии с договором об инвестиционной деятельности от 21.09.2004 ООО «А-мета» осуществляет реконструкцию двух блок секций общежития по ул., (строительный ). Занимаемая Трипольской Н.А. двухкомнатная квартира, расположенная на 8 этаже имеет общую площадь 59,58 кв.м., общая площадь квартир жилого дома составляет 2862,39 кв.м., общая площадь административных помещений и встроено-пристроенного кафе – 420,61 кв.м., доля 59,58/3283 соответствует квартире. (л.д.11 т.2)

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют, что реконструкция Объекта - двух блок секций общежития под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе по ул., ( строительный) не завершена, объект не введен в эксплуатацию. Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Исходя из вышеприведенных норм следует, что объектом жилищных прав, в том числе и объектом приватизации могут быть только жилое помещение.

Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 утверждено "Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства".

В п.6 данного Положения указано, что техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства.

Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).

При осуществлении первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., одновременно осуществляется первичный государственный технический учет расположенных в нем помещений. (п.7 Положения)

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте. (п.9 Положения)

Однако, жилой дом по ул., (строительный), где расположена квартира не введен в эксплуатацию, техническая инвентаризация данной квартиры не произведена.

В судебном заседании 12.07.2011г. стороне истца предложено предоставить доказательства, подтверждающие наличие и существование объекта – жилого помещения квартиры общей площадью 59,58 кв.м. по ул.,. (л.д.23 т.2)

Определением суда от 12.07.2011 истцам предложено предоставить доказательства, подтверждающие наличие и существование объекта недвижимости, на которое они просят признать права собственности и технических характеристик данного объекта.(л.д.24 т.2) Копия определения направлена истцам по почте.

Однако таких доказательств истцами не предоставлено.

В связи с чем, в судебном заседании не установлено объекта жилищных прав, на которое за истцами может быть признано право собственности в порядке приватизации.

Кроме того, суд также находит обоснованными доводы представителя ОАО «Новосибхлеб» о том, что истцам предоставлены для проживания комнаты № 387-388, площадью 16,7 кв.м. и 11,6 кв.м. Однако двухкомнатная квартира (строительный номер ), находящаяся в 3 блок-секции, согласно рабочему проекту реконструкции 36.02-ТХ, OB, ВК, ЭО 2- ж-секций общежития, имеет общую площадью 59, 58 кв.м. и после вода объекта в эксплуатацию в соответствии с условиями договора подлежит передаче ОАО «Новосибхлеб».

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Трипольской К.А., Трипольской Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Трипольского А.А., Трипольского С.А. о сохранении двухкомнатной квартиру № (строительный), общей площадью 59,58 кв.м., расположенной на 8-м этаже жилого дома № (строительный номер ) по ул. в г.Новосибирске в реконструируемом и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками: общая площадь - 59,58 кв.м., жилая площадь 31,41 кв.м. (площадь комнат: 18,10 кв.м. + 13,31 кв.м.)., площадь кухни - 11,98 кв.м.,

признании за Трипольской К.А. года рождения, Трипольским А.А., 08.06.2010 года рождения, и Трипольским С.А., 08.06.2010 года рождения, право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру № (строительный), общей площадью 59,58 кв.м., расположенную на 8-м этаже указанного жилого дома, что соответствует доле в размере 59,58/3283 в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект - реконструируемые две блок секции, в доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул., д., под жилой дом с административными помещениями и встроено-пристроенным кафе по адресу: г.Новосибирск, Центральный район, ул., д. (строительный), определив доли Трипольской К.А., Трипольской Н.А., Трипольского А.А. и Трипольского С.А, равными по 14,895/3283 каждому – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.

Мотивированное решение составлено 12.09.2011г.