Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело №2-3689-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7.09.2011г. г.Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

с участием прокурора Сниккарс А.Н.

при секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Строменко АН к ГБУЗ НСО «НОНД» о признании установленного диагноза необоснованным, снятии с учёта в качестве лица, страдающего синдромом наркотической зависимости.

УСТАНОВИЛ:

Истец Строменко АН обратился в суд с иском к ГБУЗ НСО «НОНД» о признании установленного диагноза необоснованным, снятии с учёта в качестве лица, страдающего синдромом наркотической зависимости.

В обоснование исковых требований истец указал, что после освобождения из мест лишения свободы в июле 2010 года у него возникла необходимость восстановления ранее утерянного водительского удостоверения. Для этого возникла необходимость пройти медицинскую комиссию и получить медицинскую справку для получения допуска к управлению транспортными средствами.

После обращения истца в ГБУЗ НСО «НОНД» ему была выдана справка по месту требования от 27.04.2011 согласно которой истец на учете в наркологическом диспансере не состоит, ранее состоял с диагнозом зависимость от опиоидов 2 стадии. Снят с учета 12.04.2011 по отсутствию сведений в течении длительного времени.(л.д.5,4)

В судебном заседании истец Строменко А.Н. и его представитель Демченко А.Ю.. допущенный к участию в деле по устному заявлению иск поддержали, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ГБУЗ Новосибирской области «Новосибирский областной наркологический диспансер Юркевич И.А., на основании доверенности от 11.01.2011 сроком до 31.12.2011 (л.д.0 иск не признала, дала соответствующие пояснения, представила письменный отзыв. (л.д.9)

Суд, выслушав пояснения, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, Строменко А.Н. в 2001 году судом было назначено принудительное лечение опийной наркомании, которое он проходил в местах лишения свободы, данное обстоятельство подтверждается справкой выбывшего из УФ 91-18 УИТУ. (л.д.12). Согласно медицинских документов, представленных ответчиком. А так же заключением амбулаторно судебной наркологической экспертизы установлено, что в 1997 году истец получил водительские права. В армии не служил. Трижды привлекался к уголовной ответственности. Курит с 18 лет. Впервые употребил внутривенно героин в 19 лет до 0,3 г, в результате появилась эйфория. Повторно принял героин через месяц. На протяжении полугода нюхал героин в дозе 1 «чека» на двоих, затем перешел на внутривенные инъекции. Толерантность возрастала до 1,0 гр. Сухого вещества. В 1999 году задерживался в опьянении веществом неустановленного характера. В 2001 году перенес «ломку» в виде нарушения сна, раздражительности, насморка в местах лишения свободы. В медицинской карте имеется карта выбывшего Строменко А.Н. из учреждения УФ 91-18 УИТУ, дата поступления 23.10.2001г, диагноз: опийная наркомания 1 стадии, прошел полный курс лечения.

11.07.2002г. обратился о допуске к управлению транспортным средством, скрыл сведения об употреблении опия и о пройденном принудительном лечении от наркомании.

03.09.2002г клинико-экспертной комиссией был допущен к управлению, а позже 04.12.2002 г была получена выписка из исправительного учреждения, где было указано, что истец прошел принудительное лечение от наркомании..

После освобождения употреблял героин последний раз 10.12.2002г., был доставлен фельдшером с предрейсового осмотра ООО «Грантсервис». В наркологический диспансер фельдшер доставила его, для дачи заключения о допуске либо отказе в допуске к управлению транспортным средством.. На КЭК истец отрицал употребление наркотиков с июля 2002г, при обследовании от 10.12.2002г в ТХА мочи № 1062 были выявлены морфины, кодеин (алкалоиды опия) и установлена интоксикация опиоидами, то есть истец продолжал употреблять опийные наркотики на рабочем месте, работая водителем. Истцу был установлен диагноз «наркомания опийная», не допущен был к управлению транспортным средством. Истцу были разъяснены правила наблюдения и социального ограничения, а так же было рекомендовано пройти лечение от наркомании. Истец не наблюдался и в апреле 2001 года по отсутствию сведений был снят с учета. Со слов истца не наблюдался он в наркологическом диспансере поскольку попал в 2003 году в места лишения свободы, а в апреле 2011 года после освобождения в диспансере ему была выдана справка, и он посчитал, что к наркологам ходить не нужно.

Согласно ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" утверждены Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников и Перечень общих медицинских противопоказаний к допуску на работу.

Согласно п.1.1 Положения целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.

Согласно п.2.3 Положения основным лицом, проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно - профилактического учреждения, оказывающего медицинскую помощь.

Согласно п.2.4 Положения данные медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту.

Согласно п.2.6 Положения работникам, которым противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных случаях, выдается заключение клинико - экспертной комиссии (КЭК) на руки и копия пересылается в трехдневный срок работодателю, выдавшему направление.

В п.4 Перечня общих медицинских противопоказаний к допуску на работу предусмотрено - Наркомания, токсикомания, хронический алкоголизм.

Согласно п.3, п.4, п.9 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности"

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется - комиссия).

Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.

Состав врачебных комиссий для проведения обязательного наркологического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности утвержден приказом Департамента здравоохранения Новосибирской области №2 от 10.01.2008г.(л.д.80-81)

Как указал представитель ответчика порядок проведения медицинских осмотров в настоящее время регулируется приказом главного врача ГБУЗ НСО «НОНД» от 28.10.2008 № 177 «Об организации проведения медицинских осмотров» и Положением «Об организации проведения медицинских осмотров граждан по допуску для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности по личной инициативе граждан»

В ходе рассмотрения дела определением суда назначена судебная амбулаторная наркологическая экспертиза.

Заключением № 381 от 14.07.2011. ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер сделаны выводы: (л.д.25)

По вопросу № 1- На момент вынесения решения специальной врачебной комиссией НОНД 10.12.2002г. Строменко А.Н. были выявлены, обоснованы и правильно расценены психические и поведенческие расстройства: Синдром зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии (опийная наркомания). Рекомендовано пройти лечение от наркомании.

По вопросу № 2- В настоящее время Строменко А.Н.., 1979 г.р., страдает опийной наркоманией 2 стадии (воздержание). В основу заключения о наличии опийной наркомании легли данные анамнеза, изложенные в приобщенной к материалам дела амбулаторной карте. Сам Строменко А.Н. дал сведения об употреблении им героина с момента празднования дня рождения 19 летия, употреблял до поступления в места лишения свободы в октябре 2001г., затем в 2002г., после освобождения вновь возобновил прием героина. Сформирована психическая и физическая зависимость от наркотиков, высокая толерантность, утрата количественного и ситуационного контроля, а так же данные осмотра выявившие изменения подкожных обеих вен предплечий, соответствующие картине длительного употребления наркотиков. Разрушение зубов, обширный кариес и выпадение зубов, так же характерно для наркомании 2 стадии, длительностью заболевания не менее 5 лет. Заключение так же подтверждают лабораторные данные- биохимический анализ крови от 06.05.2011 и 15.07.2011 выявленная специфические показатели токсического повреждения печени. Кровь на гепатит «С»и ВИЧ инфекцию у Строменко А.Н. положительные. (л.д.30,31,32)

Строменко А.Н. оспаривает выставленный ему диагноз «Синдром зависимости от опиоидов 2 стадии). Данное заболевание входит в «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний к отдельным видам профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» и явилось основанием для заключения о непригодности к управлению автотранспортом.

В совокупности с данными, указанными в амбулаторной карте, описательной части заключения судебно-наркологической экспертизы от 14.07.2011 № 381 суд считает обстоятельства, для которых экспертиза была назначена установленными.

Доводы ответчика о том, что у Строменко А.Н. выявилось 5 диагностических критерией наркотической зависимости : снижение способности контролировать прием вещества, желание употребить наркотическое средство, повышение толерантности к эффектам вещества, физическая зависимость, продолжающееся употребление наркотических веществ, несмотря на негативные социальные последствия, истцом не оспорены.

Доводы истца об отсутствии зависимости к наркотическим средствам, об отсутствии оснований для постановки на учет судом признаны несостоятельными.

Кроме того, ответчик считает, что истец пропустил срок для обращения в суд и просил также отказать истцу в связи с пропуском срока.

Согласно ст.47 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, могут быть обжалованы по выбору лица, приносящего жалобу, непосредственно в суд, а также в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или прокурору.

Жалоба может быть подана в месячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о совершении действий, ущемляющих его права и законные интересы.

Лицу, пропустившему срок обжалования по уважительной причине, пропущенный срок может быть восстановлен органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу.

Как указал истец, что о выставленном ему диагнозе он не знал.

В суд Строменко А.Н. обратился впервые 23 мая 2011 (л.д.2), т.е. со значительным пропуском срока. Уважительной причины для восстановления срока нет. Т.к. судом установлено что о выставленном диагнозе истец знал с 2001г., проходил лечение от опийной наркомании в местах лишения свободы, в 2002г. Скрыл сведения об употреблении опия и пройденном принудительном лечении в местах лишения свободы

В связи с чем, суд считает доводы представителя ответчика о пропуске срока для обращения в суд обоснованными.

Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Строменко А Н к ГБУЗ НСО «НОНД» о признании установленного диагноза необоснованным, снятии с учёта в качестве лица, страдающего синдромом наркотической зависимости- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2011г.