Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело №2-2831-2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хрюкиной ТИ, Хрюкиной Н И, Гущиной НИ о признании незаконными бездействий начальников отдела- старших судебных приставов отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Шаранова К.А. и Савиных С.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств отношении должников.

УСТАНОВИЛ:

06 апреля 2011 года Хрюкина Т И Хрюкина Н И, Гущина Н И обратились в суд с заявлением о признании незаконными бездействий начальников отдела- старших судебных приставов отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Шаранова К.А. и Савиных С.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств отношении должников.(л.д.2).

Впоследствии заявители уточнили требования, просили: признать незаконным бездействие начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Шаранова К.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств, возбужденных в отношении должников : Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. на основании двух исполнительных листов.

Признать незаконным бездействие начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Савиных С.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств, возбужденных в отношении должников : Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. на основании двух исполнительных листов.

Обязании Шаранова К.А., Савиных С.А. за их счёт восстановить утраченные отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО два исполнительных листа в отношении должников: Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф.

В судебное заседание явилась заявитель Хрюкина Т И.

В судебное заседание не явилась заявитель Хрюкина НИ, извещена о месте и времени рассмотрения заявления (л.д.121).

В судебное заседание не явилась Гущина Н И, извещена о времени и месте рассмотрения заявления (л.д.120).

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Гаврилов Ю Е, извещен о времени и месте рассмотрения заявления (л.д.119).

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Гаврилова Л Ф, извещена о времени и месте рассмотрения заявления (л.д.118).

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Шаранов К А, извещен о времени и месте рассмотрения заявления, согласно выписки из приказа (л.д. 66) уволен.

В связи с этим в судебном заседании от 18.05.2011 в качестве заинтересованного лица было привлечено УФССП по НСО (л.д.84), в судебное заседание не явились извещены о времени и месте рассмотрения заявления, предоставили заявление о рассмотрении в их отсутствие. (л.д.116).

В судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Савиных С.А., извещен о времени и месте рассмотрения заявления. (л.д. 116)

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным признать причину неявки сторон неуважительной и рассмотреть дело в их отсутствие с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд считает иск, подлежит частичному удовлетворению с вынесением заочного решения по следующим основаниям.

Кировский районный суд г.Новосибирска решением от 2.05.2006г. вступившим в законную силу 20.06.2006г. обязал Гаврилову Л.Ф., Гаврилова Ю.Е. перенести гараж (литер 1), расположеный на земельном участке под домом 10 по 2 переулку Чукотскому г.Новосибирска от границы земельного участка Хрюкиных на расстояние не менее 1 метра.

Исполнительные листы №2-56-06, выданные на основании данного решения суда взыскатель Хрюкина А.С. предъявила на исполнение в ОСП по Кировскому району г.Новосибирска 2.08.2006г.

22.01.2009г. руководителем УФССП по НСО вынесено постановление о передаче данных исполнительных листов в отдел по исполнению особых исполнительных производств.(л.д.15)

Контроль за ведением исполнительных производств возложить на начальника отдела старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств К.А. Шаранова.

13.02.2009г. судебный пристав-исполнитель отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО в отношении должников Гавриловой Л.Ф., Гаврилова Ю.Е. возбудил исполнительные производства. (№50-15/1236/3/2009 и №50-15/1237/3/2009)

4.03.2009г. Хрюкина А.С. умерла.

5.03.2009г. судебный пристав –исполнитель вынес незаконные постановления об окончании исполнительных производств в отношении должников Гавриловых.

Решением Центрального суда от 13.07.2010г. постановление судебного пристава исполнителя от 5.03.2010г. признано незаконным.(л.д.20)

28.01.2011г. заявители обратились к начальнику отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО с заявлениями о замене взыскателя и принятии мер к исполнению исполнительных производств, приложив к данному заявлению Определение Кировского суда от 17.11.2009г. о замене взыскателя правопреемниками.(л.д.18-19)

24.02.2011г. заявители обратились письменно к начальнику отдела по исполнению особых исполнительных производств с жалобой на бездействие судебного пристава-ис полнителя.(л.д.22)

25.03.2011г. заявители получили копию постановления начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств от 14.03.2011г. №12/2011 АЖ/14, из которого следует, что постановление об отмене постановлений об окончании исполнительных производств (№50-15/1236/3/2009 и №50-15/1237/3/2009) в отношении должников Гавриловых не выносились, исполнительные производства не возобновлялись, исполнительные действия не совершались, исполнительные листы, на основании которых возбуждалось исполнительное производство утрачены, признано незаконным бездействие судебного пристав Батакова В.С.(л.д.23)

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.7 ч.3 ст. 68 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является совершение от имени и за счёт должника действий указанных в ис полнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника.

В соответствии с правилами ст. 68, ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав –исполнитель должен организовать принудительное исполнение требований исполнительных документов (№50-15/1236/3/2009 и №50-15/1237/3/2009) без участия должников: Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. за их счёт.

Требования ст.2, 68, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебными приставами –исполнителями на исполнении которых находились исполнительные листы не выполнены.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несёт предусмотренную законодательством РФ ответственность за невыполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно ст. 431 ГПК РФ -должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа может быть подвергнуто штрафу.

Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба. поданная в порядке подчинения должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня её поступления.

С учётом изложенного судом установлено, что контроль за ведением исполнительных производств в отношении должников: Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. начальниками отдела по исполнению особых исполнительных производств Шарановым К.А. и Савиных С.А. не осуществлялся. Согласно приказа от 25.11.2010г. №329-к Шаранов К.А. освобождён от замещаемой должности 7.12.2010г. Поэтому заявители пропустили срок для обращения в суд с жалобой на бездействие Шаранова К.А. т.к. с заявление на бездействие Шаранова К.А. обратились в суд лишь 6.04.2011г.

Заявители с заявлением в суд о восстановлении срока на подачу жалобу на бездействие Шаранова К.А. не обращались.

Поэтому в удовлетворении требований заявителей о признании незаконным бездействие начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств Шарановым К.А. следует отказать.

В нарушение ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба поданная заявителями 24.02.2011г. рассмотрена Савиных С.А. не на 10 день, а лишь 14.03.2011г. в нарушение требований ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При рассмотрении жалобы заявителей старшим судебным приставом Савиных С.А. по исполнению особых исполнительных производств не были выяснены основания отсутствия в материалах исполнительных производств исполнительных листов в отношении должников, не установлено должностное лицо ССП виновное в утрате данных исполнительных листов, а лишь дано указание судебному приставу при поступлении дубликатов исполнительных листов принять все необходимые меры, направленные на устранение нарушения закона, что свидетельствует о бездействии начальников отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО старшего судебного пристава Савиных С.А. занимавшегося данными исполнительными производствами после увольнения Шаранова К.А.

В удовлетворении требований заявителей об Обязании Шаранова К.А., Савиных С.А. за их счёт восстановить утраченные отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО два исполнительных листа в отношении должников: Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. отказать т.к. данные требования не основаны на нормах закона.

в соответствии со ст. 431 ГПК РФ предусмотрена ответственность виде штрафа в отношении лица утратившего исполнительный лист.

Заявители доказательств того, что Савиных С.А., либо Шаранов К.А. утратили их исполнительные листы суду не представили.

Ст. 430 ГПК РФ предусмотрена выдача дубликата исполнительного листа в случае утраты подлинника.

Согласно ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист, а по аналогии и дубликат исполнительного листа выдаётся лишь взыскателю.

Поэтому суд считает возможным разъяснить заявителям возможность обращения их в суд вынесший решение с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов в связи с их утратой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хрюкиной Т И, Хрюкиной Н И, Гущиной НИ удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Савиных С.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств, возбужденных в отношении должников Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. на основании исполнительных листов 2-56/06, 2-56/06.

В удовлетворении требовании требований Хрюкиной ТИ, Хрюкиной НИ, Гущиной Н И о признании незаконным бездействия начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО Шаранова К.А. по организации и контролю за ведением исполнительных производств, возбужденных в отношении должников Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. на основании исполнительных листов : 2-056/06,2-56/06 отказать в связи с пропуском срока на подачу жалобы.

В удовлетворении требований заявителей Хрюкиной Т И, Хрюкиной Н И, Гущиной Н И об Обязании Шаранова К.А., Савиных С.А. за их счёт восстановить утраченные отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО два исполнительных листа в отношении должников: Гаврилова Ю.Е., Гавриловой Л.Ф. отказать

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Новосибирска в течение 10 дней.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 9.09.2011г.