Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой к Администрации Центрального района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Старовойтова Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В исковом заявлении истец указала, что является собственником кв. в доме по ул. Гоголя в г. Новосибирске. В целях улучшения условий проживания, последняя произвела ряд строительных работ, в ходе которых были частично демонтированы несущие перегородки, установлены новые перегородки; на площади гостиной оборудована рабочая зона кухни, в санузле изменено положение ванны, на площади коридора оборудован санузел, за счет площади коридора увеличена площадь жилой комнаты. В результате технических работ квартира по ул. Гоголя в г. Новосибирске приобрела следующие технические характеристики: общая площадь квартиры 98, 0 м. кв.; в том числе жилая 45, 5 м. кв., на основании технического паспорта Новосибирского филиала ФГУП помещениям №2 и №6 определить назначение «жилое» (спальня).

Перепланировка и переустройство в указанной квартире с целью улучшения жилищных условий произведена без надлежащего оформления согласовательно-разрешительной документации. По результатам технического обследования указанная квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации и не нарушает технических норм и санитарных правил.

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Мельников Н.Т., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации Центрального района г. Новосибирска в суд не явился, извещен месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против сохранения перепланировки и переустройства, поскольку произведенная перепланировка квартиры в части расположения кухни над жилой комнатой не соответствует п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. В соответствии с п.24 вышеуказанного Положения размещение над комнатами уборной, ванной и кухни не допускается.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Старовойтова Т.А. является собственником кв. по ул. Гоголя в г. Новосибирске на основании договора купли-продажи от 18.05.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 54 АД 009208 от 15.06.2010 г. (л.д. 4).

Согласно сведениям о помещении до проведения перепланировки (переустройства) ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал указанная квартира имела следующие технические характеристики по состоянию на 23.09.2009г.: общая площадь 99, 2 кв.м., жилая 50,5 кв.м., вспомогательная 48,7 кв.м., в том числе площадь балконов 7,3 кв.м., помещение №2 обозначено как кухня площадью 23,1 кв.м., помещение № 6 обозначено как спальня площадью 13,8 кв. м. (л.д. 5)

Согласно результатам обследования жилого помещения (квартиры), проведенного ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал 18.10.2010, в результате перепланировки и переустройства квартира, расположенная в доме по ул. Гоголя в г. Новосибирске, имеет следующие технические характеристики: общая площадь квартиры 98, 0 кв.м., из них площадь балконов 7,3 кв.м., холл (1) площадью 14, 8 кв.м..; помещение (2) площадью 13,8 кв.м.; помещение (3) площадью 26, 0 кв.м., санузел (4) площадью 6,3 кв.м.; коридор (5) площадью 1,9 кв.м.; помещение (6) площадью 17,9 кв.м.; спальня (7) площадью 13,6 кв.м.; помещение (8) площадью 1,6 кв.м.; санузел (9) площадью 2,1 кв.м. (л.д. 6-7)

Перепланировка квартиры, расположенной в доме по ул. Гоголя в г. Новосибирске, является самовольной, поскольку проведена без согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ответа Администрации Центрального района г.Новосибирска от 09.12.2010 года № 1557, направленного истице, в ходе перепланировки квартиры в жилом доме по ул.Гоголя были нарушены требования п.9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в части размещения сан.узла и кухни над жилой комнатой. При этом не предоставлено согласование с управляющей организацией на изменение схемы работы коммуникационных систем (канализация, водопровод, венитляция) и приложение к свидетельству о допуске к работам (л.д.11).

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно заключению № 455-2010 г. от 01.11.2010 г. ООО «Тэзис» по результатам технического обследования состояния несущих конструкций квартиры в жилом доме по адресу: ул.Гоголя, в ходе перепланировки и переустройства квартиры были выполнены следующие строительно-монтажные работы: частично демонтированы ненесущие перегородки квартиры, установлены новые перегородки, выполнена перепланировка; на площади гостиной оборудована рабочая зона кухни, то не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». На рабочей зоне кухни установлены плита и мойка, вентиляция через короб подсоединена к существующему стояку; в санузле изменено расположение ванны, ванна подсоединена к существующим стоякам водопровода и канализации, во внутренней продольной стене частично заделан существующий дверной проем в санузел, в ненесущей перегородке выполнен дверной проем; на площади коридора оборудован санузел, что не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в санузле установлены душ и умывальник, в санузле выполнено покрытие пола из керамической плитки на растворе по слою гидроизоляции, вентиляция санузла подсоединена к существующему вентиляционному каналу через короб; за счет площади коридора увеличена площадь жилой комнаты и оборудована кладовая, что не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Сделан вывод, что проведенные перепланировка и переустройство не затронули несущие конструкции здания и не оказали влияние на их несущую способность, прочность и долговечность. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры № 103 в жилом доме по адресу: ул.Гоголя, 38 не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Квартира № 103 в жилом доме по адресу: ул.Гоголя, 38, может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии согласно ст. 29 п.4 ЖК РФ, так как при этом не создается угроза жизни и здоровью граждан. Квартира в жилом доме по адресу: ул.Гоголя, пригодна для дальнейшей эксплуатации(л.д.8-10).

Как следует из акта проверки от 24.06.2011 года, председатель правления ТСЖ «Комфорт» Успенская Е.В., главный инженер Цой С.А., в присутствии собственника квартиры Старовойтовой Т.А. провели обследование квартиры на предмет соответствия текущего состояния квартиры выданному ООО «Тезис» заключению, в результате которого установлено, что проведенная самовольная перепланировка и переустройство соответствует выданному ООО «Тезис» заключению. Системы вентиляции, отопления, энергосбережения, канализации исправны и находятся в рабочем состоянии. Претензий со стороны владельцев смежных и расположенных этажом ниже квартир к Старовойтовой Т.А. нет (л.д.12). Отметка о согласовании перепланировки и переустройства ТСЖ «Комфорт» имеется также на техническом паспорте ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал (л.д.6-7). Согласно письма ТСЖ «Комфорт» от 20.07.2011, правление ТСЖ «Комфорт» не возражает против проведенной перепланировки и переустройства, замечаний, претензий от других собственников нет (л.д.13).

В г. Новосибирске, согласно Положения об администрации района города Новосибирска, утвержденного решением Горсовета от 22 февраля 2006 г. № 207, согласование переустройств и перепланировок в жилых помещениях возложено на районные администрации, в связи с чем, надлежащим ответчиком по заявленному иску будет являться Администрация Центрального района города Новосибирска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является перепланировкой жилого помещения.

Статьей 26 того же Кодекса определено, что перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольно осуществленной перепланировкой или переустройством п.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако в силу пункта 4 той же статьи жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку истцом представлены соответствующие доказательства того, что самовольно произведенной перепланировкой жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, а также перепланировка и переустройство не создает угрозу их жизни или здоровью, в ином порядке получение разрешения на перепланировку и переустройство невозможно, так как получен отказ Администрации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Относительно довода ответчика суд полагает, что в данной части он не может быть принят во внимание, исходя из следующего.

Строительные нормы и правила РФ СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (принятые постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 № 109) в п. 9.22 устанавливают, что не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Следовательно, строительные нормы и правила не содержат запрета на размещение над жилыми комнатами кухни.

Такое ограничение появляется в п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, которое раскрывает понятия, содержащиеся в ст. ст. 15 и 32 ЖК РФ, и было разработано в соответствии с указанными нормами.

При наличии заключения ООО «Тезис»о техническом состоянии строительных конструкций квартиры о том, что перепланировка выполненная истцом не противоречит строительным нормам и правилам, не нарушает законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни, наличия согласия собственников и ТСЖ на проведенную перепланировку и переустройство, а также с учетом отсутствия нарушений п. 9.22 СНиП 31-01-2003 и правового смысла п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, суд полагает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Старовойтовой Администрации Центрального района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную в доме по ул. Гоголя в г. Новосибирске, со следующими техническими характеристиками: общая площадь квартиры 98,0 кв.м., жилая площадь квартиры 45, 5 кв.м., холл (1) площадью 14, 8 кв.м..; спальня (2) площадью 13,8 кв.м.; помещение (3) площадью 26, 0 кв.м., санузел (4) площадью 6,3 кв.м.; коридор (5)1,9 кв.м.; спальня (6) 17,9 кв.м.; спальня (7) площадью 13,6 кв.м.; помещение (8) площадью 1,6 кв.м.; санузел (9) площадью 2,1 кв.м.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2011

Судья А. В. Бутырин