Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099 Дело №2- 4574 /2011 19 сентября 2011 г. Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В., при участии: секретаря судебного заседания Семеновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неверовской А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Неверовского М. А., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Неверовская А.В., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Неверовского М. А., 11.07.2010 года рождения, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Согласно заявленных исковых требований просила признать за ней и ее сыном право общей долевой собственности на комнату жилой площадью кв.м. по ул.Ипподромская, в г.Новосибирске в порядке приватизации в равных долях. В обоснование иска указала, что в период с 30.06.1995 года по 20.08.2004 года она была зарегистрирована и проживала по месту жительства в п.Чульман Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) по адресу: ул.Советская,. В октябре 2004 года ей администрацией ОАО ПКФ «Новосибхлеб» для постоянного проживания была предоставлена жилая комната жилой площадью кв.м. по ул.Ипподромская, в г.Новосибирске и обозначенная под номером на поэтажном плане 3-го этажа. Вместе с ней на законных основаниях проживает ее семья: муж Неверовский А. Ю., сын Неверовский М. А.. Указанный дом является собственностью Российской Федерации и включен в реестр федерального имущества, ранее использовался в качестве общежития государственного предприятия «Новосибхлебпром» и подлежал передаче в ведение органа местного самоуправления. Истец полагает, что имеет право на передачу в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, так как занимает его на условиях социального найма, помещение предоставлено постоянно. За проживание она оплачивает коммунальные услуги по действующим тарифам. Муж Неверовский А.Ю. дал согласие на приватизацию без его участия О дате судебного заседания истец извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала. Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо ОАО «Новосибхлеб» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Каких-либо возражений по существу заявленных требований не поступило. Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания. Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, по адресу: г.Новосибирск, ул.Ипподромская, (общежитие) площадью кв.м. зарегистрирована Неверовская А. В. (квартиросъемщик) – с 21.07.2008г., Неверовский М. А. (сын) – с 29.07.2010 г., Неверовский А. Ю. (муж) – с 02.09.2010, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24). Согласно справки ОАО «Новосибихлеб» Неверовская (была Болонева) А. В. зарегистрирована по месту пребывания с 11.08.2006г. по 21.07.2008г. по адресу: г.Новосибирск, ул.Ипподромская, (л.д.10). Данная комната была предоставлена истцу в связи с работой в ОАО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» с 13.09.2004 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.25-27). Согласно договора №3 найма жилого помещения в общежитии от 01.07.2010 года (л.д.19-20) между ОАО ПКФ «Новосибихлеб» (наймодатель) и Неверовской А.В. (наниматель), наймодатель предоставляет нанимателю, а наниматель принимает во временное пользование жилое помещение за плату, находящееся на балансе ОАО «Новосибхлеб» … в виде комнаты … в связи с работой (п.п.1, 2). Совместно с ней вселяются : муж Неверовский А.Ю. (п.3). В занимаемой истцом и членами ее семьи комнате истец постоянно проживает с момента вселения, пользуется коммунальными услугами согласно тарифов, предусмотренных для договоров социального найма жилого помещения, производит оплату за пользование жилым помещением, то есть фактически пользуется жилым помещением на условиях социального найма. Как следует из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области от 09.06.2011 №НК-7946/09, общежитие по адресу: г.Новосибирск, ул.Ипподромская, является собственностью Российской Федерации (л.д.17). Дом по ул.Ипподромская в г.Новосибирске относится к собственности Российской Федерации и включен в реестр федерального имущества согласно выписки из реестра № 9283/04 от 16.04.2010г. (л.д.16). В соответствии со справками МБУ «Городское жилищное агентство» от 05.05.2011г. № 417611 (л.д.13), от 05.05.2011г. № 417612 (л.д.14), справки Администрации городского поселения «Поселок Чульман» от 18.06.2011 № 720 (л.д.11) Неверовская (Болонева) А. В., Неверовский М. А. не использовали право приватизации жилья на территории г.Новосибирска, а также территории поселка Чульман Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (в отношении Неверовской (Болоневой) А.В.). Супруг истицы Неверовский А.Ю. дает согласие на приватизацию Неверовской А.В., Неверовским М.А. вышеуказанного жилого помещения без его участия и без включения его в число собственников, что подтверждается нотариальным согласием (л.д.21). Исследовав материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Согласно указанному приложению к данным объектам относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеприведенной нормы Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При таких обстоятельствах требование истца Неверовской А.В. о признании права собственности на занимаемое жилое помещение - комнату в доме по ул.Ипподромская в г.Новосибирске, подлежит удовлетворению. Определяя комнату, которая должна быть передана истцу в собственность, суд исходит из данных ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которым общая площадь комнаты составляет, жилая площадь (л.д.7-8). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Неверовской А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Неверовского М. А., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить. Признать за Неверовской А. В., 13.09.1982 года рождения, и ее сыном Неверовским Максимом Александровичем, 11.07.2010 года рождения, право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на комнату общей площадью кв. м., жилой площадью кв.м., инвентарный номер – 50:401:386:010003830:0001:10238, расположенную на 3 этаже 9-этажного кирпичного дома по ул. Ипподромской в г. Новосибирске и обозначенную под номером на поэтажном плане этажа. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение. Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2011 Судья А.В.Бутырин Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099 Дело №2- 4574 /2011 (резолютивная часть) 19 сентября 2011 г. Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В., при участии: секретаря судебного заседания Семеновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неверовской Анны Васильевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Неверовского Максима Александровича, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Неверовской Анны Васильевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Неверовского Максима Александровича, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить. Признать за Неверовской Анной Васильевной, 13.09.1982 года рождения, и ее сыном Неверовским Максимом Александровичем, 11.07.2010 года рождения, право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на комнату № 238 общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв.м., инвентарный номер – 50:401:386:010003830:0001:10238, расположенную на 3 этаже 9-этажного кирпичного дома № 22/1 по ул. Ипподромской в г. Новосибирске и обозначенную под номером 70 на поэтажном плане 3-го этажа. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение. Судья А.В.Бутырин Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииР Е Ш Е Н И Е