Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

24 октября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи С.Л. Малахова

При секретаре Н.С.Цирукиной

С участием

Прокурора А. Сниккарс

истца Р.С. Сенопальникова представителей третьих лиц Т.П.Карташовой

В.В.Прокудиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Новосибирска в интересах Сенопальникова Р.С. о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Новосибирска обратился в суд в интересах Сенопальникова Р.С., просит обязать мэрию г. Новосибирска предоставить Сенопальникову Р.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм (не менее 15 кв. м. общей площадью) на условиях социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области на территории г. Новосибирска.

В обосновании своих требований прокурор пояснил, что 06.12.2006 г. Сенопальников Р. С., 25.07.1993 года рождения, определен в учреждение общественного воспитания. С 19.01.2007 г. по 20.09.2010 он являлся воспитанником МБООУ Санаторный детский дом № 15 «Надежда» и находился на полном государственном обеспечении. Сенопальников Р. С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся на попечение родителей, т.к. его мать была лишена родительских прав 29.11.2006 г., а отец был записан со слов матери. Сенопальников Р. С. не имеет постоянного места жительства, закрепленного жилого помещения. 14.07.2010 г. Сенопальников Р.С. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, где состоит на льготной очереди №45 по настоящее время.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Сниккарс А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Истец Сенопальников Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска Антоньев А. С., действующий на основании доверенности, в суд не явился, представил письменный отзыв, согласно которому мэрия г. Новосибирска исковые требования не признает (л.д. 34).

Представитель ответчика, Министерства социального развития Новосибирской области, Поливаная О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв, согласно которому возражает относительно удовлетворения исковых требований (л.д. 62-63).

В судебном заседании представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Центрального района г. Новосибирска Карташова Т.П., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, Правительства Новосибирской области, Прокудина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Решением Центрального районного суда от 29.11.2006 Сенопальникова Т.В. лишена родительских прав в отношении Сенопальникова Р. С., местонахождение отца истца Сенопальникова Сергея Николаевича неизвестно. (л.д. 15-16). На данный момент местонахождения Сенопальниковой Т. В. не известно, по месту регистрации она не проживает, не имеет зарегистрированного имущества и транспортных средств, не является частным предпринимателем, не имеет денежных вкладов, 07.05.2010 г. было вынесено постановление о ее розыске. (л.д. 17, 20-21).

Сенопальников Р.С. был определен в учреждение общественного воспитания, что подтверждается приказом Администрации Центрального района г. Новосибирска № 842-од от 06.12.2006 г. (л.д. 7).

Согласно путевке № С-5 от 17.01.2007 г. Сенопальников Р.С. был направлен в детский дом № 15. (л.д. 9). В детском доме № 15 «Надежда» истец находился на полном государственном обеспечении с 19.01.2007 по 20.09.2010 (л.д. 25).

В соответствии со справкой Отдела опеки и попечительства Администрации Центрального района г. Новосибирска № 4 от 10.01.2007 у Сенопальникова Р.С. имущества и ценных бумаг не имеется (л.д. 27).

Сенопальников Р.С. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях 14.07.2010 г. согласно приказу главы Администрации Центрального района г. Новосибирска №653-од. Номер льготной очереди – 45.(л.д. 13)

Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Малая Плеханова, 29, в котором зарегистрирован истец, не соответствует требованиям пунктов 4.1, 4.5, 5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-Эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 22-24), у дома разрушена внешняя стена со стороны кухни. (л.д. 14).

В настоящее время истец обучается в Областном государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 55», что подтверждается справкой этого учреждения № 308 от 14.09.2010. Срок обучения Сенопальникова Р.С. в указанном образовательном учреждении с 01.09.2010 по 30.06.2013. (л.д.26)

В соответствии с части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

При этом не имеет значения очередность Сенопальникова Р.С. в учетном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 14.07.2010 г. Доказательств неправомерности постановки истца на учет суду не представлено. В силу пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилое помещение истцу должно быть предоставлено вне очереди. Закон разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном или внеочередном порядке, от времени постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и не содержит положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.

Доводы представителя мэрии г. Новосибирска, а также представителя Министерства социального развития НСО о том, что внеочередное предоставление жилого помещения Сенопальникову Р.С. ущемит права других лиц, которым предоставляется жилое помещение вне очереди, суд во внимание не принимает по выше изложенным мотивам.

Органом, обязанным предоставить Сенопальникову Р. С. жилое помещение, является мэрия г. Новосибирска в силу пункта 4 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005г. №354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями», согласно которому органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).

Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005г. №94, пунктом 4.2 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Таким образом, мэрия г. Новосибирска обязана предоставить Сенопальникову Р.С. благоустроенное жилое помещение за счет средств бюджета Новосибирской области на условиях договора социального найма в размере не менее 15 кв.м. общей площади.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Центрального района г. Новосибирска в интересах Сенопальникова Р.С. к мэрии г. Новосибирска, Министерству социального развития Новосибирской области, о внеочередном предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Новосибирска предоставить Сенопальникову Р.С. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м. на условиях договора социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011