Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело № 2-4806/2011

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2011 года

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Малахова С.Л.,

при секретаре Цирукиной Н.С.

с участием представителя заявителя Голубевой Я.А.

судебного пристава Быкова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прохоровой Е.М. о признании незаконным бездействия службы судебных приставов

у с т а н о в и л:

Прохорова Е.М. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области по исполнению исполнительного документа от 20.04.2010 №004889592.

Заявление обосновано следующим. 30.09.2010 Прохорова Е.М. обратилась в Отдел службы судебных приставов Центрального района г. Новосибирска с исполнительным документом о взыскании в ее пользу денежных средств с Королева Ю.Н, на основании которого возбуждено исполнительное производство №50/10/34129/2/2010. При исполнении исполнительного документа о взыскании с Королева О.Н. денежных средств в пользу Прохоровой Е.М. судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не принятии мер к выявлению имущества должника и обращению на него взыскания, не совершении необходимых исполнительных действий, не применении к должнику мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

В судебное заседание заявитель Прохорова не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статья 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя Голубева Я.А., действующая на основании доверенности, изложенные в заявлении требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов по Центральному району УФССП по Новосибирской области - Быков В.А. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время занимается исполнительным производством №50/10/34129/2/2010 о взыскании денежных средств с Королева Ю.Н. в пользу Прохоровой Е.М., им предпринимаются все возможные меры, направленные на своевременное и полное исполнение судебного решения, о причинах бездействия судебных приставов в период с октября 2010 года по май 2011 года что-либо пояснить затрудняется, поскольку исполнительное производство находилось не в его производстве.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 названного закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

Судом установлено, что 30.09.2010 Прохорова Е.М. обратилась в Отдел службы судебных приставов Центрального района г.Новосибирска УФССП по НСО с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа №2-193/2010 от 20.04.2010 о взыскании в ее пользу денежных средств с Королева Ю.Н..

30.09.2010 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Антошиной Е.В. возбуждено исполнительное производство №50/10/34129/2/2010 о взыскании с Королева Ю.Н. в пользу Прохоровой Е.М. 3826590 рублей 66 копеек (л.д.8).

01.10.2010 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в отделение Сбербанка РФ с целью установления наличия денежных средств Королева Ю.Н. на счетах в указанной кредитной организации.

В иные кредитные организации соответствующие запросы направлены в июне 2011 года.

Согласно ответу Филиала №5440 ВТБ 24 (ЗАО), поступившему в отдел судебных приставов 20.07.2011, у должника Королева Ю.Н. имелись денежные средства на пластиковой карте в размере 60978 рублей 37 копеек в период с октября 2010 по апрель 2011 года (л.д.9-11).

Согласно ответу ОАО «Номос-Банк-Сибирь», поступившему в отдел судебных приставов 03.08.2011, у должника Королева Ю.Н. открыт счет в указанном банке, остаток на котором по состоянию на 13.07.2011 составлял 19808 рублей 55 копеек (л.д.12-13).

Кроме того, в ответ на направленный судебным приставом 29.06.2011 запрос, поступил ответ из ОАО КБ «Пойдем», согласно которому на 16.07.2011 на имя Королева Ю.Н. в данной кредитной организации также открыт счет, остаток денежных средств составляет 0.00 рублей (л.д.14).

25.10.2011 судебным приставом-исполнителем Быковым В.А. вынесено постановление о принудительном приводе должника Королева Ю.Н. (л.д.20).

В соответствии с пунктом 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Анализ проведенной судебными приставами работы в рамках рассматриваемого исполнительного производства приводит суд к выводу об удовлетворении требований заявителя, поскольку в ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем доказательств принятия исчерпывающих мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа представлено не было.

Также, в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, со стороны судебного пристава-исполнителя не было представлено суду доказательств применения специальных норм законодательства, которые увеличивают сроки исполнения требований исполнительных документов (приостановление исполнительного производства, отложение исполнительных действий, отсрочка исполнения и др.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках исполнительного производства №50/10/34129/2/2010 судебным приставом-исполнителем в пределах двухмесячного срока, предусмотренного частью 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ для выполнения требований исполнительного документа, истребованы только сведения о наличии денежных средств должника на счетах одной кредитной организации. Доказательства проведения иных исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение судебного решения о взыскании денежных средств с Королева Ю.Н. в пользу Прохоровой Е.М. в материалах дела не имеется.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы не свидетельствуют о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им в период с 30 сентября 2010 года по 30 ноября 2010 года всех возможных исполнительных действий, установленных статьями 64 - 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

Несмотря на то, что установленный частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, и его истечение не влечет прекращение исполнительного производства, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

В результате оспоренного заявителем бездействия судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку присужденная в ее пользу денежная сумма с должника не взыскана и судебным приставом в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительного листа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области, повлекшее нарушение сроков совершения исполнительных действий по исполнению исполнительного документа №004889592 от 20.04.2010, выданного Заельцовским районным судом г.Новосибирска о взыскании денежных средств с должника Королева Ю.Н. в пользу взыскателя Прохоровой Е.М..

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л.Малахов

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011