Дело № 2-2610/11 Поступило в суд: 23 марта 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 октября 2011 года г. Новосибирск Федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска в с о с т а в е : председательствующего судьи Е.А. Певиной При секретаре В.С. Байрамовой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирской области к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации о признании незаконным решения, взыскании денежных средств установил: Прокурор Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах Составновой ГН к Сибирскому банку ОАО «Сбербанк России» о признании незаконным решения, возложении обязанности по осуществлению компенсационной выплаты, указав в исковом заявлении, что 14 октября 2010 года в прокуратуру Новосибирской области поступило обращение Составновой ГН об отказе Сибирского банка ОАО «Сбербанк РФ» выплатить компенсацию по вкладу. 01 марта 2010 года Составнова ГН, через Ульяновское отделение ОАО «Сбербанка России» обратилась в Сибирский банк ОАО «Сбербанка России» с заявлением о выплате ей компенсации по унаследованному от умершего мужа Составнова ГМ вклада, открытого 07 августа 1968 года в Государственной трудовой сберегательной кассе № 5501 в г. Новосибирске. Письмом от 21 сентября 2010 года истцу отказано в выплате, предложено представить документ о наличии на момент смерти у Составнова ГМ гражданства Российской Федерации. Решение банка об отказе в выплате компенсации противоречит требованиям законодательства о восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации ни нарушает гарантированное государством право Составновой ГН на восстановление и обеспечение сохранности денежных сбережений. Составнова ГН соответствует предъявляемым Законами «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 20102 годов» и Правилами осуществления в 2010-2011 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации требованиям к лицам, имеющим право на поучение компенсации по вкладу (имеет гражданство Российской Федерации, возраст – 1933 года рождения, право наследства). Согласно сберегательной книжке № 07721 остаток вклада составляет 700 рублей. С учетом положений ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд признать незаконным отказ Сибирского банка ОАО «Сбербанка России» в выплате Составновой ГН компенсации по унаследованному от умершего мужа Составнова ГМ вкладу, открытому 07 августа 1968 года в Государственной трудовой сберегательной кассе № 5501 в г. Новосибирске. Обязать Сибирский банк ОАО «Сбербанка России» выплатить Составновой ГМ компенсацию в сумме 2100 рублей. В ходе рассмотрения дела, прокурор увеличил размер заявленных исковых требований, просит суд обязать ответчика выплатить Составновой ГМ компенсацию по вкладам на следующих счетах: № 5501 в размере 2100 рублей; № 07721 в размере 4670, 64 рублей; № 0577419 в сумме 1028, 40 рублей (л.д.66-68). Определением суда от 31 мая 2011 года к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Министерство финансов Российской Федерации. Определением суда от 05 июля 2011 года (л.д.72) судом произведена замена ответчика Сибирского банка ОАО «Сберегательный банк» на ОАО «Сберегательный банк России». В судебном заседании представитель истца Кузьменок АА, действующая на основании доверенности от 01 марта 2011 года заявленные исковые требования поддержала, пояснила в соответствии с вышеизложенным. Истец по делу Составнова ГН в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России», Муранова СВ, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв по существу предъявленного иска (л.д.54-55), а также дополнения к отзыву (л.д.63). Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Составновым ГМ в 1968 году в Сберегательной кассе № 5501 открыт счет № 07721, что подтверждается копией сберегательной книжки (л.д.7-8). Согласно сведениям, содержащемся в данной копии сберегательной книжки, на счете № 07721 имеется вклад в сумме 700 рублей (по состоянию на 1968 год). В приложении к письму Сибирского банка ОАО «Сбербанк России» № 07-02-01-30/1790 от 23 марта 2011 года (л.д.70-71) содержится информация по вкладам Составнова ГМ, согласно которой, на его имя открыты два счета: № 07721 и № 0577419. Остаток по счету № 07721 на 20 июня 1991 года составляет 1556, 88 рублей (прирост составили проценты по вкладу, начисленные за период с 1968 года по 1991 год). Остаток по счету № 0577419 на 20 июня 1991 года составляет 342, 80 рублей. Согласно свидетельству о смерти Составнов ГМ умер 14 декабря 1993 года (л.д.9). Данное свидетельство выдано в г. Бишкек Республики Кыргызстан. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону Составнова ГН является наследником имущества Составного ГМ, которое состоит из денежного вклада, хранящегося в с/кассе № 5501ж на счету 07721 в г. Новосибирске с причитающими процентами (л.д.12). Судом установлено, что Составнова ГН 16 марта 2010 года обращалась с заявлением в ОАО «Сбербанк России» о выплате ей компенсации по счету № 07721 (л.д.10). Письмом ОАО «Сбербанк России» от 21 сентября 210 года (л.д.13), на основании постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 года, Составновой ГН предложено представить документы, подтверждающие, что на момент смерти Составнов ГМ являлся гражданином Российской Федерации, после чего, ей будет осуществлена выплата компенсации по вкладу (л.д.13). В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» гарантированными государством сбережениями признаны денежные средства, помещенные во вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года. Указанные сбережения являются государственным внутренним долгом Российской Федерации (статья 2 Закона). В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 17 Федерального закона РФ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в 2010 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года …. Постановлением Правительства от 25 декабря 2009 года № 1092, утверждены Правила осуществления в 2010 - 2011 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации". В соответствии с частью 1 пункта 2 указанных Правил, гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Выплаты компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов вкладчикам (наследникам) или их представителям на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при предъявлении паспорта и заявления, а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вкладов (пункт 7 Правил). В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, по вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется. Согласно копии паспорта Составнова ГН является гражданкой Российской Федерации, родилась 02 сентября 1933 года (л.д.11), при этом, судом в ходе рассмотрения дела не установлен тот факт, что ранее по вкладам Составнова ГМ осуществлялась выплата компенсаций, либо компенсаций на оплату ритуальных услуг как самому вкладчику, так и его наследникам. Как установлено судом, Составнов ГМ умер в г Бишкек Республики Кыргызстан 14 декабря 1993 года. При этом, из обращения Составновой ГН на имя прокурора (л.д.5-6) следует, что на момент смерти Составнова ГМ они проживали на территории указанной Республики, на момент смерти Составнов ГМ имел паспорт гражданина СССР и гражданство Республики Кыргызстан не принял, поскольку оформление данных документов началось только в декабре 1993 года. В соответствии с частью 3 статьи 50 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года № 9148-1 (в редакции Закона РФ от 17 июня 1993 года № 5206-1) регистрация граждан Российской Федерации и выдача соответствующих документов, начинаются с 1 марта 1992 года. Согласно пункту «г» статьи 18 указанного Закона приобретение гражданства гражданами бывшего СССР, проживающими на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, производится в порядке регистрации, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации. То обстоятельство, что Составнова ГН прибыла для постоянного проживания на территорию Российской Федерации и приобрела гражданство Российской Федерации, свидетельствует, по мнению суда, что семья истицы, в том числе и её супруг, имели намерение приобрести соответствующее гражданство. До распада СССР 12 декабря 1991 года Составнов ГМ являлся гражданином СССР, в связи со смертью 14 декабря 1993 года по объективным причинам не успел принять гражданство Российской Федерации, при этом, как установлено судом, гражданство Киргизии Состанов ГМ не приобрел, при этом, обладал правом приобрести гражданство Российской Федерации, заявив о таком желании до 31 декабря 2000 года. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора в части возложения обязанности на ОАО «Сбербанк России» осуществить выплату Составновой ГН компенсации по вкладам подлежат удовлетворению. При этом, суд учитывает, что прокурором дважды заявлено требование о выплате компенсации по счету № 07721 как исходя из остатка на счете по состоянию на август 1968 года – 700 рублей 9компенсация в сумме 2100 рублей), так и по состоянию на 20 июня 2001 года в сумме 1556,88 рублей с учетом начисленных процентов (компенсация в сумме 4670,64 рублей), в связи с чем, в указанной части подлежит удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности осуществить выплату компенсации исходя из остатка на счете по состоянию на 20 июня 2011 года с учетом начисленных процентов в размере компенсации 4670, 64 рублей, а также в выплате компенсации по счету № 0577419 в размере 1028, 40 рублей, а всего 5699, 04 рублей. При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора о признании незаконным отказа Банка в выплате Составновой ГН компенсации по вкладам, при этом учитывает, что из письма Сибирского банка ОАО «Сбербанка России» от 21 сентября 2010 года не следует, что заявителю отказано в осуществлении данной выплаты, а то обстоятельство, что требование Банка о предоставлении документа, подтверждающего, что умерший вкладчик являлся гражданином Российской Федерации, не соответствует положениям действующего законодательства, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения данного спора. На основании ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации выплатить Составновой Галины Николаевны 5699 (пять тысяч шестьсот девяносто девять) рублей 04 копеек в счет компенсационной выплаты. Исковые требования в части признания незаконным отказа Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в выплате Составновой Галине Николаевне компенсационной выплаты, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Е.А. Певина Решение суда в окончательной форме изготовлено судом 17 октября 2011 года