Центральный районный суд г. Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело № 2-3651/2010

Поступило в суд: 03 июня 2011 года

19 октября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаравина Дмитрия Игоревича к ГУ МВД России по Новосибирской области о понуждении к совершению действий

у с т а н о в и л :

Шаравин ДИ обратилась в суд с иском к ГУВД по НСО о понуждении к совершению действий, указав в иском заявлении, что 29 марта 2009 года между ним и Покорским ИО был заключен договор купли-продажи автомобиля БМВ 730i, 1995 года выпуска. Данный автомобиль был приобретен истцом в послеаварийном состоянии. В связи с нехваткой денежных средств истец длительное время не мог восстановить данный автомобиль, и не поставил автомобиль на государственный учет в установленные законом сроки.

20 марта 2010 года истец двигался по ул. Станционная в г. Новосибирске на указанном автомобиле, был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов. Как было установлено в ходе проверки, ПТС 70 КТ 890996 выданный 28 декабря 2004 года был выдан РЭО Колпашевского ГОВД Томской области на автомобиль ВАЗ-2103, 1976 года выпуска, в связи с чем, у истца были изъяты документы на автомобиль.

28 апреля 2010 года дознавателем ОД отдела милиции № 7 УВД г. Новосибирска было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления.

Как было установлено в ходе дознания, маркировочные обозначения кузова и двигателя являются первоначальными, замене не подвергались. Бланк паспорта транспортного средства изготовлен предприятием ГОЗНАК, признаков, свидетельствующих об изменении первоначального содержания, не выявлено, в угоне либо розыске указанный автомобиль также не состоит.

Приобретая указанный автомобиль, истец не мог предполагать, что паспорт транспортного средства автомобиля является подложным, потому как автомобиль состоял на регистрационном учете.

Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ответчика выдать паспорт транспортного средства на указанный автомобиль и поставить его на регистрационный учет на имя истца.

Судом, в ходе рассмотрения дела, в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика ГУВД по НСО на ГУ МВД России по Новосибирской области.

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, изложенные истцом в исковом заявлении, характер спорных правоотношений, основанный на отношения власти и подчинения, обязательность принимаемого государственным органом решения для конкретного лица, суд приходит к выводу, что заявленные Шаравиным ДИ требования не подлежат рассмотрения в порядке искового производства, а должны быть рассмотрены по правилам главы 25 ГПК РФ, при этом суд учитывает, что в результате действий должностных лиц ГУ МВД России по Новосибирской области созданы препятствия Шаравину ДИ в осуществлении его правомочий собственника в отношении автомобиля БМВ, и истцом заявлено требование об устранении указанных препятствий путем выдачи паспорта транспортного средства на автомобиль и постановки его на регистрационный учет.

Заявитель Шаравин ДИ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом … с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти…, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.

Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Учитывая вышеизложенное, с учетом мнения представителя заинтересованного лица, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по НСО Иневатова ТВ в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что в соответствии с п. 51 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, восстановление регистрации транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением по месту прекращения (аннулирования) регистрации. Как следует из представленных карточек учета, постановка в розыск утраченной спецпродукции –ПТС 890996 была осуществлена ГОВД Томской области, этим же органом было осуществлено и аннулирования данного паспорта транспортного средства.

Суд, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, …, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 51 указанных правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств.

Как установлено судом, 30 марта 2010 года, указанный паспорт транспортного средства был изъят у Шаравина ДИ, что подтверждается протоколом изъятия от 30 марта 2010 года и 29 апреля 2010 года направлен начальнику РЭП Колпашевского ГОВД Томской области.

Согласно карточкам учета «Автомобиль» № 38582231, паспорт транспортного средства 70 КТ 890996 выдан 28 декабря 2004 года Колпашевским ГОВД Томской области на автомобиль ВАЗ 2103 Матвееву АП, при этом указанный паспорт транспортного средства вместе с данным автомобилем проходят по регистрационным учетам органов внутренних дел как утилизированные 15 сентября 2010 года Колпашевским ГОВД Томской области (л.д.24).

При этом, судом установлено, что ни ГУВД по НСО, ни ГУ МВД России по Новосибирской области не осуществляло регистрации либо её аннулирования транспортных средств БМВ, собственником которого является заявитель либо автомобиля ВАЗ 2103, на который был выдан указанный паспорт транспортного средства.

Таким образом, поскольку прекращение (аннулирование) регистрации транспортного средства было осуществлено Колпашевским ГОВД Томской области, то требования Шаравина ДИ к ГУ МВД России по НСО о возложении обязанности выдать паспорт транспортного средства на автомобиль БМВ, а также осуществить его государственную регистрацию, являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Шаравина Дмитрия Ивановича о возложении на ГУ МВД России обязанности по выдаче паспорта транспортного средства и постановке на государственный регистрационный учет автомобиля БМВ 730i, идентификационный номер (VIN) WBAGJ21090DJ88126, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина

Решение суда в окончательной форме изготовлено судом 20 октября 2011 года