Дело № 2-4986/2011

Поступило в суд: 09.09.2011 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 31 » октября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью Рекламная Компания «Аватар» (учредитель СМИ – журнала «Свадебный гид») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный гид»,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО Рекламная Компания «Аватар» является учредителем средства массовой информации – журнала «Свадебный гид». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 12-0887, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по СФО 21 июня 2006 года.

По данным, имеющимся в Управлении, с момента регистрации СМИ какой-либо информации от редакции либо учредителя журнала «Свадебный гид» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют.

В связи с данными обстоятельствами, в адрес учредителя СМИ - ООО Рекламная Компания «Аватар», а также в адрес учредителя и редакции СМИ Управлением были направлены уведомления о подтверждении факта выхода в свет СМИ – журнала «Свадебный гид» в 2010 – 2011 г.г. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в счет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г. Также учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 10.08.2011 г. Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленным в адрес учредителя в соответствии с Уставом ООО Рекламная Компания «Аватар», вернулся в Управление с отметкой: «дом на ремонте». Конверт с письмом, направленным в адрес учредителя и редакции СМИ в соответствии с регистрационными документами СМИ, вернулся в Управление по причине отсутствия организации по указанному адресу. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ – журнала «Свадебный гид» Управлением 22.07.2011 г. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала «Свадебный гид». В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал «Свадебный гид» в указанные организации не поступает.

Также, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010 г. до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Свадебный гид».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проведенного мероприятия в отношении журнала «Свадебный гид» № А-705/04 от 12.08.2011 г.

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием.

На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный гид» СМИ ПИ № ФС 12-0887, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по СФО 21 июня 2006 года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту регистрации, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В судебном заседании установлено, что 21.06.2006г. зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Свадебный гид», свидетельство о регистрации ПИ № ФС 12-0887 от 21.06.2006г. выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по СФО (л.д. 4).

В соответствии с п. 5 Приложения 1 приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.08.2004г. № 43 Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление МПТР России, г. Новосибирск, и Территориальное управление Министерства культуры по сохранению культурных ценностей в г. Новосибирске реорганизовано путем слияния в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.

Указом Президента РФ от 12.03.2007г. № 320 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

На основании п. 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного 08.08.2008г. руководителем Федеральной службы, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «Свадебный гид» истец 18.07.2011г. за исх. № 04017-04/54, № 04018-04/54 направил в адрес учредителя СМИ – ООО Рекламная Компания «Аватар», а также в адрес учредителя и редакции СМИ уведомление о подтверждении факта выхода в свет СМИ – журнала «Свадебный гид» в 2010 – 2011 г.г. (л.д. 20-23).

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ – журнала «Свадебный гид» Управлением 22.07.2011 г. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала «Свадебный гид» (л.д. 21, 23).

В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал «Свадебный гид» в указанные организации не поступает (л.д. 16-17, 19).

Кроме того, судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010 г. до настоящего времени не выявлено журнала с названием «Свадебный гид», что подтверждается актом проведенного мероприятия в отношении журнала «Свадебный гид» № А-705/04 от 12.08.2011 г. (л.д. 25-26).

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный гид» ПИ № ФС 12-0887, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по СФО 21 июня 2006 года - должно быть признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Новосибирской области – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Свадебный гид» ПИ № ФС 12-0887, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 21 июня 2006 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Певина