российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Терлеевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калюжной Е.В. об оспаривании отказа в признании жилого дома не пригодным для проживания, аварийным, не подлежащим ремонту и реконструкции,

у с т а н о в и л :

Заявитель Калюжная Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Мэрии г.Новосибирска от 15.06.2011г. № 1-3057 в признании жилого дома не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим,

признать жилой дом №17 по улице Инская в г.Новосибирске не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим.

В обоснование заявления указала, что 20.05.2010г. обратилась в мэрию г.Новосибирска с заявлением о признании жилого дома № по ул. Инская в г.Новосибирске не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим. Официальное установление данного факта необходимо ей для реализации жилищных прав, а именно получение жилья по месту проживания (в Камчатской области), так как иного жилья заявитель не имеет, восстановление указанного жилого дома невозможно, а на строительство денежных средств нет.

17.06.20011г. получен ответ Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Мэрии города Новосибирска, в котором было отказано в признании жилого дома № по ул. Инская в г. Новосибирске не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим. Основанием к отказу указано то, что данный дом является частным, а не муниципальным.

Техническое состояние дома является аварийным, не пригодным для проживания, восстановлению, ремонту и реконструкции не подлежащим. Данное обстоятельство подтверждается независимой экспертизой ООО "Лаборатория судебной экспертизы" от 15.03.2011.

Считает отказ неправомерным и нарушающим права и законные интересы заявителя.

В судебное заседание заявитель Калюжная Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ее представитель Мустафин Д.Х. на основании доверенности от 26.03.2011г. заявление поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель заинтересованного лица мэрии г.Новосибирска Плотников В.П. на основании доверенности от 11.01.2011г. считает заявление не подлежит удовлетворению, представил письменный отзыв. (л.д16-17)

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Судом установлено, что Калюжная Е.В. являясь собственником жилого дома по адресу ул.Инская, в г.Новосибирске, 20.05.2011г. обратилась с заявлением в Департамент энергетики и ЖКХ г.Новосибирска, в котором просила признать дом по ул.Инская, не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим. (л.д.5, 7)

Ответом Департамента энергетики и ЖКХ г.Новосибирска от 15.06.2011г. № 1-3057 в признании жилого дома не пригодным для проживания, аварийным, ремонту и реконструкции не подлежащим заявителю отказано, т.к. индивидуальный жилой дом по ул.Инская, не является муниципальным, находится в частной собственности и у Межведомственной комиссии отсутствуют полномочия по признанию непригодным для проживания данного жилого дома. (л.д.6)

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее Положение)

Согласно п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.

Пунктом 8 Положения установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В полномочия Межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Межведомственная комиссия), утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 19.07.2011 № 6333 «О межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» входит рассмотрение и принятие решений исключительно в отношении муниципального жилищного фонда.(п.1.2)

Межведомственная комиссия не наделена полномочиями по признанию частных жилых помещений непригодными для проживания, а также по признанию многоквартирного дома, не относящегося к муниципальному жилищному фонду, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Кроме того, обоснованным является и довод представителя заинтересованного лица о том, что на заявителе как собственнике жилого дома лежит обязанность содержать дом в надлежащем состоянии.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания данного помещения и поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним.

Поскольку собственником дома № по ул. Инская является заявитель Калюжная Е. В., соответственно она в силу закона обязана была принимать соответствующие меры по недопущению приведения своего имущества (жилого дома) в состояние, которое затрудняет проживание и пользование своим имуществом по его назначению либо приведению его в состояние, не пригодное для проживания. Кроме того, обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения (дома), а так же по проведению реконструкции жилого дома, действующим законодательством возложена на собственника, и осуществление данных мероприятий должно осуществляться за счет средств самого собственника, а не органов местного самоуправления.

Следовательно, вынесение на рассмотрение Межведомственной комиссией вопроса по принятию решения в отношении дома по адресу: ул. Инская,, находящегося в частной собственности Калюжной Е.В. будет являться незаконным и противоречащим действующему законодательству.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Калюжной Е.В. об оспаривании отказа в признании жилого дома не пригодным для проживания, аварийным, не подлежащим ремонту и реконструкции и признании жилого дома №17 не пригодным для проживания, аварийным, не подлежащим ремонту и реконструкции – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.