Дело № 2-4106/2011

Поступило в суд: 05.07.2011 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 10 » октября 2011 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре В.С. Байрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Новосибирской области к Автономной некоммерческой организации «Новосибирская областная федерация дзюдо и самбо» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Стиль S» № ПИ 12-1795 выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 08.04.2003 г.,

у с т а н о в и л:

Управление Роскомнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что согласно документам о регистрации средства массовой информации Автономная некоммерческая организация «Новосибирская областная федерация дзюдо и самбо» является учредителем средства массовой информации – газеты «Стиль S». Свидетельство о регистрации СМИ - № ПИ 12-1795 от 08.04.2003 г., выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

По данным, имеющимся в Управлении, с момента регистрации СМИ какой-либо информации от редакции либо учредителя газеты «Стиль S» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют.

В связи с данными обстоятельствами, в адрес учредителя СМИ - Автономной некоммерческой организации «Новосибирская областная федерация дзюдо и самбо» и редакции газеты «Стиль S» направлено уведомление о подтверждении факта выхода в свет СМИ – газеты «Стиль S» в 2010 – 2011 г.г. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в счет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г. Также учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 13.04.2011 г. Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991 г., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

По данным сайта Почты России указанное письмо вручено адресату 21.03.2011 г. Вместе с тем, какие-либо сведения относительно подтверждения выхода в свет СМИ либо заявление о прекращении деятельности газеты «Стиль S» от учредителя СМИ в Управление до настоящего времени не поступали.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ – газеты «Стиль S» Управлением 16.03.2011 г. и 05.04.2011 г. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Стиль S». В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «Стиль S» в указанные организации не поступают.

Также, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010 г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием «Стиль S».

Данные обстоятельства подтверждаются актом мероприятия в отношении газеты «Стиль S» № А-279/04 от 29.04.2011 г., направленным сопроводительным письмом в адрес редакции СМИ. Указанное письмо вернулось в адрес Управления в связи с тем, что адресат не найден.

На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Стиль S» № ПИ 12-1795 выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 08.04.2003 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту регистрации, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В судебном заседании установлено, что 08.04.2003г. зарегистрировано средство массовой информации - газета «Стиль S», свидетельство о регистрации № ПИ 12-1795 от 08.04.2003г. выдано Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (л.д. 5).

В соответствии с п. 5 Приложения 1 приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.08.2004г. № 43 Сибирское окружное межрегиональное территориальное управление МПТР России, г. Новосибирск, и Территориальное управление Министерства культуры по сохранению культурных ценностей в г. Новосибирске реорганизовано путем слияния в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.

Указом Президента РФ от 12.03.2007г. № 320 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

На основании п. 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного 08.08.2008г. руководителем Федеральной службы, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ газеты - «Стиль S» истец 16.03.2011г. за исх. № 01353-04/54 направил в адрес учредителя СМИ – Автономной некоммерческой организации «Новосибирская областная федерация дзюдо и самбо» и редакции газеты «Стиль S» уведомление о подтверждении факта выхода в свет СМИ – газеты «Стиль S» в 2010 – 2011 г.г. (л.д. 25).

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ – газеты «Стиль S» Управлением 16.03.2011 г. и 05.04.2011 г. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «Стиль S» (л.д. 21, 23).

В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «Стиль S» в указанные организации не поступают (л.д. 24).

Кроме того, судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010 г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием «Стиль S», что подтверждается актом мероприятия в отношении газеты «Стиль S» № А-279/04 от 29.04.2011 г. (л.д. 17), направленным сопроводительным письмом в адрес редакции СМИ (л.д. 19-20), однако указанное письмо вернулось в адрес Управления в связи с тем, что адресат не найден (л.д. 20 - оборот)

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Стиль S» № ПИ 12-1795 выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 08.04.2003 г. - должно быть признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Новосибирской области – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Стиль S» № ПИ 12-1795 выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 08.04.2003 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Певина

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2011 года.