Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89Дело № 2-3848-10

Гражданское дело №2-4731/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Чистовой О. В.

при секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоголь Николая Карловича к мэрии г. Новосибирска об обязании предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность по нормативам определённым мэрией г. Новосибирска в черте г. Новосибирска.

УСТАНОВИЛ:

Гоголь Н.К. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит обязать мэрию г. Новосибирска отменить распоряжение №14876-р от 26.08.2008г. о предоставлении земельного участка Скворцову В.Г. и возложении обязанностей по утверждению границ земельного участка и выделению земельного участка с адресной привязкой, г. Новосибирск, ул. Ключ-Камышенское плато (67) для индивидуального жилищного строительства, с последующим заключением договора аренды, инвалиду 2-ой группы Гоголь Николаю Карловичу.

02 ноября 2011г. истец уточнил свои исковые требования, а именно: просит обязать мэрию г. Новосибирска предоставить земельный участок, для индивидуального жилищного строительства Гоголь Николаю Карловичу бесплатно в собственность, расположенный в г. Новосибирске по нормативам определённым мэрией г. Новосибирска в черте г. Новосибирска (л.д. 78).

В обоснование иска истец указал, что 06 мая 2009 года он как инвалид второй группы, обратился в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации.

Согласно решению комиссии Администрации Октябрьского района г. Новосибирска Мэру г. Новосибирска направлено ходатайство №1543 от 06.05.2009г. об утверждении плана границ земельного участка, предназначенного для малоэтажного жилищного строительства в Октябрьском районе г. Новосибирска по ул. Ключ-Камышенское плато (67) и о предоставлении данного земельного участка Гоголю Н.К. в аренду.

11 апреля 2011г. Главным Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска ходатайство возвращено на том основании, что заявителем не представлено сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Гоголь Н.К. считает данное решение нарушением его прав на получение мер социальной поддержки. Полагает, что для предоставления земельного участка не требуется подтверждения нуждаемости в улучшение жилищных условий. Для решения данного вопроса в соответствии с действующим законодательством требуется лишь документ, подтверждающий наличие группы инвалидности у гражданина.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя (л.д.84).

В судебном заседании представитель истца в лице Белого В.Я., действующего на основании доверенности от 20.08.20011 года, сроком действия на один год, поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель Ответчика Мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом (л.д.85), предоставили письменный отзыв (л.д.50-53).

Представитель третьего лица Администрации Октябрьского района г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 86), причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с Земельным кодексом РФ распоряжение земельными участками осуществляется в том числе и путем предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены ст.30.1 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой земельные участки для жилищного строительства предоставляются без предварительного согласования места размещения объекта.

Порядок предоставления земельного участка для заявленного истцом использования установлен п.4 ст. 30 Земельного кодекса РФ, который включает в себя, в том числе, проведение работ по формированию земельного участка, а именно выполнение в отношении участка кадастровых работ, осуществление кадастрового учета такого участка; определение разрешенного использования участка.

Из искового заявления следует, что Гоголь Н.К. является инвалидом 2-ой группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 №0002916707 (л.д.8), следовательно, к рассматриваемым отношениям также можно применить нормы, установленные в Федеральном законе от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющих детей – инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» (далее – Правила).

В соответствии с абзацем 14 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющих в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.1 Правил инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На основании п.3 Правил органами местного самоуправления предписано осуществлять необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по поручению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в исключительно в соответствии с утвержденными Правилами.

Указанными нормативно-правовыми актами, установлено, что правом на обеспечением жильем, в том числе предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обладают только те инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет.

06 мая 2009 года истец как инвалид второй группы, обратился в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации (л.д.6). В свою очередь администрация района обратилась с ходатайством к мэру г. Новосибирска о рассмотрении заявления и принятия решения. Начальником главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска И.И. Лукьяненко было рассмотрено указанное ходатайство и вынесено решение о невозможности предоставления земельного участка в связи с отсутствием документа, свидетельствующего о нуждаемости в улучшении жилищных условий (л.д.5).

Порядок принятия на учет граждан установлен ст.ст.51-59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представителем истца в лице белого В.Я. в судебном заседании приобщена к материалам дела справка, о том, что Гоголь Н.К. приказом главы администрации Октябрьского района от 29.09.2011г. за №1080-од признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по инвалидности (л.д. 79).

Данное доказательство является фальсифицированным представителем истца, поскольку полностью противоречит справке выданной администрацией Октябрьского района города Новосибирска от 03 ноября 2011г. за №319 (л.д. 87).

Из справки выданной администрацией Октябрьского района города Новосибирска от 03 ноября 2011г. за №319 на запрос суда (л.д.81), следует, что Гоголь Николай Карлович, 01.09.1955г.р. на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Октябрьского района на 03.11.2011г. не состоял и не состоит. Справки о признании нуждающихся в улучшении жилищных условий по инвалидности отделом по жилищным вопросам администрации Октябрьского района не выдавались (л.д.87).

В силу ст. 57 ч.1 ГПК РФ доказательства представляют стороны. Т.к. истцом не представлено доказательств того, что истец состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищный условий, поэтому истцу необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.

Из вышеизложенного следует, что правом на обеспечением жильем, в том числе предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обладают только те инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет, истец Гоголь Н.К. является инвалидом 2-ой группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 №0002916707 (л.д.8), однако не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Октябрьского района г. Новосибирска, поэтому иск заявлен истцом необоснованно.

По факту фальсификации доказательств по данному делу представителем истца в лице Белого В.Я. информацию суд считает необходимым направить прокурору Центрального района г.Новосибирска для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гоголь Николая Карловича к мэрии г. Новосибирска об обязании предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность по нормативам определённым мэрией г. Новосибирска в черте г. Новосибирска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Новосибирска в течение 10 дней.

Судья О. В. Чистова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2011г.