Российская федерация Центральный районный суд города Новосибирска 630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89 Гражданское дело № 2-5267/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 ноября 2011 г. г. Новосибирск Центральный районный суд города Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Чистовой О.В. При секретаре Ермалович Н.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова Т М к Новосибирскому военному институту внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение. Установил: Наумов Т.М. обратился в суд с исковым заявлением к Новосибирскому военному институту внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России о признании права пользования квартирой №58 в доме №39а по ул.Гоголя в г.Новосибирске на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение-квартиру №58 в доме №39а по ул.Гоголя в г.Новосибирске. В судебном заседании истец на иске настаивал. Ответчик Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России будучи извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и заявление о признании исковых требований истца в полном объёме. В письменном заявлении ответчик указал, что последствия признания иска ему известны, иск признаёт т.к. исковые требования истца законны и обоснованны. Третье лицо ТУ ФА УГИ по НСО будучи извещены, представили письменный отзыв, не возражают против удовлетворения исковых требований, считают необходимым привлечение к участию в деле МВД РОССИИ в лице главного командования внутренних войск поскольку они являются уполномоченным органом по управлению жилищным фондом внутренних войск МВД России. Определением суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица: МВД России в лице главного командования внутренних войск, представитель Подузников А.В. действующий по доверенности от 1.12.2010г. №4/8-155дг сроком по 31.12.2011г. просил удовлетворить исковые требования истца. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 16 апреля 2007 года № 50 л/с, истец Наумов Тимофей Михайлович, был назначен старшим помощником начальника юридической службы НВИ ВВ МВД России (далее по тексту - военный институт). Приказом начальника военного института от 22 мая 2007 года № 95 с/ч истец был зачислен в списки личного состава и приступил к исполнению обязанностей по должности. Решением жилищной комиссии военного института от 20 июня 2007 года (протокол № 5) истец был включен с 26.05.2000. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пп. 1 п.1. ст. 51 ЖК РФ, то есть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку ранее на основании решений жилищно-бытовых комиссий по прежним местам службы от 26.05.2000., от 26.11.2001., от 08.11.2005. был включен в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании решения жилищной комиссии НВИ ВВ МВД России от 14 октября 2008 года (протокол № 11) истцу была выделена квартира № 58 по адресу г. Новосибирск, ул. Гоголя дом 39а. Таким образом, в спорную квартиру истец вселился законно, на основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, постоянно и непрерывно в ней проживает с 17.10.2008., зарегистрирован по месту жительства в этой квартире, оплату за коммунальные услуги и жилье, в том числе за социальный наем, производит своевременно, другого жилья не имеюет спорная квартира в настоящее время принадлежит государственному жилищному фонду – Российской Федерации, находится на праве оперативного управления и балансе военного института. Указанные в качестве членов моей семьи Наумова О.Ф. и Наумов В.Т., 2000г.р., в спорную квартиру никогда не вселялись, право пользования квартирой не приобрели, имеют в пользовании другое жилое помещение, где и проживают. Более того, в настоящее время брак с Наумовой О.Ф. расторгнут, место жительства ребенка Наумова В.Т., 2000 г.р., по устному соглашению определено с матерью. 12 октября 2010 года истец обратился к начальнику военного института с просьбой заключить со мной договор социального найма на вышеуказанную квартиру в порядке ст. 60 ЖК РФ. 14 октября 2010 года решением жилищной комиссии военного института, утвержденным начальником соответствующего военного института истцу было отказано в заключении договора социального найма. Квартира №58 расположена по адресу: г.Новосибирск, ул. Гоголя, д.39а, внесена в реестр федерального имущества за №П 13550004256. Спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ответчиком- Новосибирским военным институтом внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России. Право оперативного управления зарегестрировано в органах «Росреестра». (запись в ЕГР прав на недвижимое имущество №54-54—01/622/2009-54 от11.01.2010г. Согласно п.2 Положения о ТУ ФА УГИ по НСО, которое утверждено приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом №63 от 05.03.2009г. ТУ ФА УГИ по НСО руководствуется настоящим Положением. В соответствии с п.4.1 Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегестрированных на территории соответствующего субъекта РФ, иного федерального имущества, в том числе составляющего казну РФ. Указанным Положением Территориальное управление не уполномочено на заключение договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда с гражданами. Ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что в качестве наймодателя по договору социального найма может выступать собственник имущества или иное уполномоченное лицо. В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Т.к. спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ответчиком Новосибирским военным институтом внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России и предназначена для проживания его сотрудников, то ответчик вправе самостоятельно заключать договора социального найма жилыми помещениями, закреплёнными за ним на праве оперативного управления, с гражданами. В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал. Уполномоченный орган по управлению жилищным фондом внутренних войск МВД России в лице МВД России в лице главного командования внутренних войск в лице представителя Подузникова А.В. также с иском согласен. Кроме того судом учтено, что жилое помещение по адресу г. Новосибирск ул. Гоголя 39а, кв.58 не включено в специализированный жилищный фонд внутренних войск в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» и приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 9 августа 2008 года № 404 « Об утверждении Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фонда внутренних войск МВД России» (далее по тексту Инструкция), в учётах специализированного жилищного фонда военного института не числится, соответствующей отметки об этом в ЕГРП не имеется. Квартира предоставлена истцу по решению жилищной комиссии по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, а не в порядке ст. 99 ЖК РФ, поскольку истец состоял на учете в числе нуждающихся в улучшении жилищных условий и до поступления на службу в военный институт (с 26.05.2000.). Порядок предоставления квартиры на условиях договора социального найма полностью соответствует ЖК РФ. Кроме того согласно плану распределения квартир в жилом доме по адресу г. Новосибирск ул. Татарская (строительный адрес дома по ул. Гоголя, 39а), утвержденного главнокомандующим внутренними войсками МВД России 9 сентября 2008 года, квартира № 58 как служебная не указана, а соответственно распределена военному институту в общем списке жилищного фонда социального использования. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, использовать жилье в качестве специализированного допустимо только после его отнесения к таковому. Органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом во внутренних войсках МВД России, является Главное командование внутренних войск МВД России, которым какое-либо решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд служебного жилья не принималось. В связи с этим, суд считает, что договор найма служебного жилого помещения № 9/103 от 17.10.2008. фактически является договором социального найма. С учётом изложенного требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Наумовым Т М право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой № 58 в доме № 39а по ул. Гоголя в г.Новосибирске. Обязать Ответчика - Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева МВД России заключить с Наумовым Тимофеем Михайловичем договор социального найма на квартиру № 58 в доме № 39а по ул. Гоголя в г.Новосибирске. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Новосибирска в течение 10 дней. Судья Чистова О.В. Мотивированное решение изготовлено 8.11.2011г.