Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи С.Л.Малахова

при секретаре Н.С.Цирукиной

с участием:

прокурора Е.Г. Громова

представителя ответчика Л.А.Саиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска к ООО «Формула» об обязании оборудования входа в помещение кинотеатра «Орион» элементами благоустройства для передвижения инвалидов, утративших способность к самостоятельному передвижению,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Бердска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика ООО «Формула», являющегося арендатором здания кинотеатра «Орион» по адресу г.Бердск, ул.Х, 0, оборудовать вход в указанное помещение пандусом и поручнями.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что в помещении по указанному адресу осуществляет деятельность ООО «Формула», к основным видам деятельности которого относится организация и проведение всех видов культурно-просветительных, театрально-зрелищных и развлекательных мероприятий. Указанное помещение является собственностью муниципального образования города Бердска и передано ответчику на основании договора аренды от 07.07.2010 №424 сроком на 10 лет для размещения кинотеатра в целях организации кино- и видеопоказа. Проверкой установлено, что вход в здание кинотеатра не оборудован для передвижения инвалидов, в связи с чем, данная категория граждан лишена доступа к использованию указанного объекта социальной инфраструктуры, что нарушает их права и законные интересы, гарантированные федеральным законом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд за защитой прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования города Бердска Новосибирской области – Бортникова М.А., действующая на основании доверенности от 17.05.2011, в судебное заседание не явилась, была извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия, представила письменный отзыв (л.д.23), в соответствии с которым находит исковые требования обоснованными.

Представитель ответчика ООО «Формула» Саинова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, пояснив, что выявленные прокуратурой города Бердска нарушения были частично устранены. Так, на лестничном марше, при входе в здание кинотеатра, установлена прямоугольная наклонная площадка из деревянного настила для свободного доступа в кинотеатр инвалидов, использующих при движении кресла-коляски. В настоящее время решается вопрос об оборудовании перил к пандусу (л.д.24).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения в силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ является одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Данные цели достигаются, в том числе, путем проведения реконструкции существующих объектов, в результате которой здания и сооружения оборудуются пандусами, специальными приспособлениями, поручнями и т.п.

Общие требования к обустройству лестниц зданий пандусами либо иными средствами подъема предусмотрено СНиП 35-01-2001.

Судебным разбирательством установлено, что 07.07.2010 между Администрацией муниципального образования города Бердска (арендодатель) и ООО «Формула» (арендатор) заключен договор аренды, в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование и владение за плату недвижимое имущество, а именно, нежилое здание – кинотеатр «Орион», находящееся по адресу г.Бердск, ул. Х, 0 для размещения кинотеатра в целях организации кино- и видеопоказа. Срок аренды устанавливается до 06.07.2020 года (л.д.9-11).

Как следует из Устава ООО «Формула» одним из основных видов деятельности указанной организации является организация и проведение всех видов культурно-просветительных, театрально-зрелищных и развлекательных мероприятий (л.д.4-8).

В ходе проведенной прокуратурой города Бердска проверкой установлено, что вход в здание кинотеатра не оборудован для передвижения инвалидов в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.12).

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что у ответчика, как организации относящейся к культурно-зрелищным учреждениям, на основании требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» возникла обязанность по оборудованию входа в помещение кинотеатра «Орион» элементами благоустройства для передвижения инвалидов, утративших способность к самостоятельному передвижению, в связи с чем, исковые требования прокурора города Бердска законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что выявленные прокуратурой города Бердска нарушения были частично устранены, о чем было сообщено прокурору (л.д.25), на выводы суда о необходимости удовлетворения исковых требований не влияют, поскольку предпринятые ответчиком меры по оборудованию здания по адресу город Бердск, ул. Х, 0 специальными приспособлениями для инвалидов, использующих кресла-коляски, не являются достаточными и не устраняют в полном объеме выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Бердска – удовлетворить.

Обязать ООО «Формула» оборудовать вход в помещение кинотеатра «Орион», расположенного по адресу г.Бердск, ул.Х, 0 элементами благоустройства для передвижения инвалидов, утративших способность к самостоятельному передвижению, а именно пандусом и поручнями в срок до 01 июня 2012 года.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья копия С.Л. Малахов

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2011