Центральный районный суд города Новосибирска Дело №2- 5442 /2011 01 декабря 2011 г. Центральный районный суд города Новосибирска в составе: судьи Центрального районного суда города Новосибирска Кощеева К.Л., при участии: секретаря судебного заседания Захаровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логутенко Н.Г. к мэрии города Новосибирска и администрации Центрального района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, установил: Логутенко Н.Г. обратился в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Логутенко Ю.Н. с иском к мэрии Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, указывая в иске, что вселившись с членами свой семьи на основании ордера в жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирск, ул. Ольги Жилиной, д. 00, к. 00, в целях повышения комфортности жилого помещения произвел в нем переустройство без его надлежащего оформления, установив раковину с подключением к инженерным сетям здания общежития. В ходе досудебной подготовки к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика судом привлечена администрация Центрального района Новосибирска. Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель ответчика администрации Центрального района Новосибирска в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик мэрия Новосибирска извещена была надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, причину неявки суду не сообщила. Выслушав Логутенко М.В., исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. Логутенко Н.Г. и Логутенко Ю.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности помещение 00, расположенное в доме 00 по улице Ольги Жилиной в Новосибирске, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 54АГ № 694201 и 54АГ № 695500, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области 27 августа 2009 года соответственно (л.д.12, 13). Согласно результатам обследования жилого помещения, проведенного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 28.07.2011, в результате переустройства помещения 00 в доме 00 по улице Ольги Жилиной в Новосибирске, в жилой комнате 13,5 кв.м. установлена раковина. (л.д.18). Учитывая, что произведенное переустройство жилого помещения проведено без согласования с органом местного самоуправления оно является самовольным. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Статьей 26 того же кодекса определено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольно осуществленной перепланировкой или переустройством (пункт 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 4 той же статьи жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения, когда в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки (переустройства) и решается вопрос о возможности ее сохранения. Согласно составленному 8 августа 2011 г. специалистом проектного отдела Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Мицуковой О.А. заключению по результатам технического обследования жилого помещения 00 в здании общежития 00 по улице Ольги Жилиной в Новосибирске (л.д. 21-33), выполненное переустройство не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания общежития; строительные конструкции в зоне обследованного помещения (наружные и внутренние несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). Выполненное переустройство не противоречит положениям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; федерального закона РФ от 22.07.2008/ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». С учетом изложенного, специалист пришел к выводу о том, что переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, жилое помещение рекомендуется для сохранения в переустроенном состоянии. Однако требования к объектам капитального строительства регламентируются не только приведенными экспертом нормами СНиП и пожарной безопасности, но и другими нормами закона, при этом чаще имеющих большую юридическую силу. Так, в силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которые является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся вразделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в соответствии с п.24 которого, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Истцом представлено суду дополнение к заключению от 08.08.2011 специалиста Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 30.11.11, согласно которому: выполненное переустройство не нарушает работу инженерных систем водоснабжения и водоотведения здания общежития. Установка мойки не превышает предельно допустимые нагрузки на конструкции перекрытий здания, и, соответственно не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания общежития. Строительные конструкции в зоне обследованного помещения (наружные и внутренние несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). Следы протечек в нижележащем помещении не зафиксированы. Оборудование «мойка» в помещении 00 (жилая комната) находится в работоспособном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является перепланировкой жилого помещения. Поскольку судом выявлены обстоятельства, доказанные истцом соответствующими доказательствами о том, что самовольно произведенной перепланировкой жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, а также перепланировка и переустройство не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В виду того, что согласно Положения об администрации района г.Новосибирска, утвержденного решением Горсовета от 22.02.2006 г. № 207, согласование переустройств и перепланировок в жилых помещениях возложено на районные администрации, надлежащим ответчиком по требования истицы будет являться администрация Центрального района, тогда как в иске к мэрии г. Новосибирска должно быть отказано. На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: иск Логутенко Н.Г. к мэрии города Новосибирска и администрации Центрального района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии – удовлетворить частично. Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение 00 в доме 00 по улице Ольги Жилиной в городе Новосибирске, в результате которого в жилой комнате 13,5 кв.м. установлена раковина. В иске Логутенко Н.Г. к мэрии города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – отказать. Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Судья К.Л. Кощеев Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации