Дело № 2-4841/2011



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011г.

Центральный районный суд г.Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи

при секретаре судебного заседания

с участием:

истца

представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

Дело № 2-4841/2011

Галиной В.А.,

Галкиной Е.В.,

Петуховой Г.П.,

Колесниковой В.А.,

по иску Петуховой Г.П. к мэрии г.Новосибирска о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Петухова Г.П. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что 27.05.2001 Петухова Г.П. заключила договор долевого участия в строительстве жилья с ЗАО «ПСК «Сибстрой»(заказчик-застройщик) в доме по ул.Петухова в г.Новосибирске. В соответствии с указанным договором заказчик-застройщик обязался передать истцу двухкомнатную квартиру в мае 2002 года, однако принятых на себя обязательств не исполнил. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.06.2007 ЗАО ПСК «Сибстрой» признано банкротом. Инвесторами жилых домов по ул.Петухова создано ЖСК «На Петухова», которое совместно с мэрией г.Новосибирска проводит работу по возобновлению строительства жилых домов. Однако оплатить взносы для вступления в ЖСК «На Петухова» истец не имеет возможности, поскольку является малоимущей. В связи с указанными обстоятельствами Петухова Г.П. неоднократно обращалась в мэриюг.Новосибирска по вопросу предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма. Однако в предоставлении жилого помещения Петуховой Г.П. отказано в связи с тем, что заявитель проживает в однокомнатной квартире общей площадью 41,0 кв.м. Ссылаясь на невозможность проживания с собственником квартиры - бывшим супругом в одном помещении, истец считает, что отказ мэрии г.Новосибирска в предоставлении жилого помещения нарушает ее право на жилище. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПетуховойГ.П. в суд.

В судебном заседании Петухова Г.П. заявленные требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска по доверенности Колесникова В.А. иск не признала по основаниям, изложенным отзыве (л.д.45).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно нормы статьи 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Основным нормативным актом, регламентирующим основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, является Жилищный кодекс РФ.

На основании статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания органами местного самоуправления граждан малоимущими, а также порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи в целях признания органами местного самоуправления граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, урегулирован законом Новосибирской области от 04.11.2005 №337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма».

В соответствии со статьей 8 названного закона малоимущими признаются граждане, у которых размер располагаемого дохода меньше потребности в средствах на приобретение жилья.

Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством, федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» отнесено к вопросам местного значения городского округа.

С 22.05.2001 по настоящее время Петухова Г.П. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: г.Новосибирск, микрорайон Горский, 47-91 (л.д.51,59), пользуется жилым помещением на условия договора найма от26.12.2007, заключенного сроком на пять лет с бывшим супругом – Петуховым Г.А. (л.д.54,62).

12.11.2010 распоряжением мэрии г.Новосибирска от 12.11.2010 №4382 Петухова Г.П. признана малоимущей, имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законодательством порядке.

27.12.2010 приказом администрации Ленинского района г.Новосибирска Петухова Г.П. принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договорусоциального найма. Учетный номер в общей очереди на 2010 год - 4297.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о признании малоимущей №516от19.11.2010 (л.д.55), выпиской из приказа № 2552-од от 27.12.2010 (л.д.48), справкой опринятии на учет от 10.10.2011 (л.д.46).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, поэтому истец, должна доказать факт нарушения ее прав.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исключение согласно части 2 упомянутой статьи составляет исчерпывающий перечень случаев предоставления жилого помещении вне очереди:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего кодекса перечне.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ истица не отнесена к категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма,

Судебным разбирательством не установлено определенных законом обстоятельств, являющихся правовыми основаниями для предоставления Петуховой Г.П. жилого помещения вне очереди.

Указание истицей в качестве основания для внеочередного предоставления жилого помещения окончание срока действия договора найма жилого помещения по месту ее проживания, а также неисполнение обязательств заказчиком-застройщиком по договору долевого участия в строительстве жилья, суд расценивает как ошибочное Петуховой Г.П. толкование правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Отношения, связанные с исполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве от 27.05.2011, заключенному между ЗАО ПСК «Сибстрой» и Петуховой Г.П., регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и не являются предметом разбирательства по настоящему делу.

Доводы ответчика - мэрии г.Новосибирска о том, что Петухова Г.П. имеет право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма только в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет и включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд находит законными и обоснованными.

Предоставление Петуховой Г.П. жилья вне очереди нарушит право на получение жилого помещения в порядке очередности других лиц, принятых ранее истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Утверждение Петуховой Г.П. о нарушении ответчиком его права на внеочередное получение жилого помещения не основано на законе, в связи с чем, заявленные требования о восстановлении нарушенного права путем обязания ответчика предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма не ниже установленных социальных норм удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Петуховой Г.П. о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А.Галина