Дело : №2-1571/2011г.

Поступило :12.01.2011г.

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Витюк В.В.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Кировского района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ИРИНА» о запрете деятельности по проведению азартных игр,

установил:

Прокурор Кировского района г.Новосибирска обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ИРИНА», просит признать деятельность ответчика по использованию лотерейного оборудования азартной игрой и запретить использование данного оборудования.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что проведенной проверкой по адресу г.Новосибирск, ул. Мира, д.16 установлено, что ООО «ИРИНА» по указанному адресу проводит региональную негосударственную тиражную стимулирующую лотерею «МегаШанс» на специальном оборудовании.

Разрешение № Н354С/15 от 18.06.2010г. на проведение лотереи выдано начальником управления физической культуры и спорта Новосибирской области (л.д.14).

Указанное помещение ООО «ИРИНА» занимает на основании договора аренды с ООО «Бриг» от 19.10.2009г. (л.д.25-27).

Согласно условий проведения региональной негосударственной тиражной стимулирующей лотереи «МегаШанс» утвержденных директором ООО «ИРИНА», для участия в розыгрыше приза необходимо приобрести продукцию в местах ее реализации, предъявить чек и стать участником лотереи. При предъявлении чека, на нем проставляется фраза «ПОГАШЕНО», после этого чеки с данными отметками участвовать в акции не могут. Каждый покупатель, купивший товар, получает подарочные балы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании.

В соответствии с условиями проведения лотереи (п.7.4) розыгрыш призов лотереи осуществляется организатором лотереи на лотерейном оборудовании. Лотерейное оборудование путем (методом) случайности определяет победителя. Каждый участник, выполнивший инструкции по проведению розыгрыша в тот же момент получает информацию о том, является он выигравшим или нет. В соответствии с п.7.6 условий проведения лотереи для проведения розыгрыша призового фонда лотереи создается тиражная комиссия, которая подтверждает результаты проведения тиража подписанием протокола о проведении тиража и официальной таблицы результатов проведения тиража.

Проверкой установлено, что ООО «ИРИНА» эти условия проведения лотереи не соблюдает. На лотерейном оборудовании в разное время дня играют разные люди. Так 13.08.2010г. около 11 часов 45 минут в указанном лотерейном клубе Иванов А.А. передал оператору 100 рублей, получил квитанцию и сувенирную продукцию в виде фишки. После чего выбрал лотерейный автомат, и оператор начислила 100 балов, после чего он сел за автомат и начал играть. Ничего не выиграв, Иванов А.А. покинул лотерейный клуб. Следовательно, розыгрыш призового фонда не производился в этот день единовременно между всеми участниками лотереи, т.е. лотерея «МегаШанс» не является тиражной.

В этой связи, проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей, так как в случае выигрыша на лотерейном автомате, администратор выдает денежные средства в сумме эквивалентной количеству балов-выигрышу.

Таким образом, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи.

Вместе с тем, лотерея «МегаШанс» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и возможность непосредственно после внесения платы за участие в лотереи определить, является ли лотерейный билет выигрышным.

Данная лотерея не является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи.

Таким образом, лотерея «МегаШанс» не отвечает признакам лотерей, установленным ч.2 ст.3 ФЗ «О лотереях». Между тем, определение видов лотерей по способу их проведения фактически означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда.

При проведении лотереи «МегаШанс» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника розыгрыша призового фонда.

Следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ООО «ИРИНА» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.

Таким образом, ответчик осуществляет незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителя заявителя-помощника прокурора Центрального района г.Новосибирска Желобаеву Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Проведенной проверкой по адресу г.Новосибирск, ул. Мира, д.16 установлено, что ООО «ИРИНА» по указанному адресу проводит региональную негосударственную тиражную стимулирующую лотерею «МегаШанс» на специальном оборудовании.

Разрешение № Н354С/15 от 18.06.2010г. на проведение лотереи выдано начальником управления физической культуры и спорта Новосибирской области (л.д.14).

Согласно условий проведения региональной негосударственной тиражной стимулирующей лотереи «МегаШанс» утвержденных директором ООО «ИРИНА», для участия в розыгрыше приза необходимо приобрести продукцию в местах ее реализации, предъявить чек и стать участником лотереи. При предъявлении чека, на нем проставляется фраза «ПОГАШЕНО», после этого чеки с данными отметками участвовать в акции не могут. Каждый покупатель, купивший товар получает подарочные балы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании.

В соответствии с частями 1, 2 ст.3 Федерального закона РФ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способа проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О лотереях», лотерея- игра, которая осуществляется в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей по условиям лотереи. Договор между организатором лотереи и ее участником заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Тиражная лотерея- лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление розыгрышей.

Согласно ст.3 ч.1 Закона №138-ФЗ все виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способа ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.

Товаром, с реализацией которого связано проведение стимулирующей лотереи, является сувенирная продукция, при этом, лотерея проводится среди участников, принявших участие в предложенной организатором лотереи игре с электронным дисплеем в разное время рабочего дня.

В этой связи, проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией товара (лотерейных билетов), а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей.

В силу ст.2 ФЗ от 11.11.2003г. №138-ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи- процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши.

Фактически деятельность ООО «ИРИНА», а именно: обусловленность участия в лотерее бесплатным участием в игре электронным дисплеем противоречит п.п.2 п.3 ст.7 ФЗ от 11.11.2003г. №138- ФЗ «О лотереях» и подлежит запрету в судебном порядке.

Согласно п.14 ст.2 ФЗ «О лотереях», под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п.18 ст.4 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации).

Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое использование. Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат, игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; зал игровых автоматов, игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

В соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленном Федеральным законом.

Территория Новосибирской области не отнесена Федеральным законом № 244-ФЗ к игорной зоне.

Ответчиком, в соответствие со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц Обществу с ограниченной ответственностью «ИРИНА» о запрете деятельности по проведению азартных игр, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Кировского района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ИРИНА» о запрете деятельности по проведению азартных игр – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИРИНА» прекратить осуществление деятельности по использованию лотерейного оборудования и запретить использование данного оборудования в помещении, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Мира,16.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Судья В.В.Витюк