РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

Заочное решение

Именем Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Дзержинского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гармония» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в суд с указанным иском, просит обязать ООО «Гармония» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, а также проведению стимулирующих лотерей с помощью технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, в развлекательном клубе, расположенном по адресу: г.Новосибирск, пр.Дзержинского, д.3.

В обоснованием заявленных требований в иске указано, что в результате проведенной проверки прокуратурой Дзержинского района г.Новосибирска установлено функционирование по указанному адресу, принадлежащего ООО «Гармония», развлекательного клуба, имеющего признаки зала для проведения стимулирующей лотереи с помощью 31 технического устройства. Ссылаясь на нормы ст.2, ч. 2 ст. 3, ч.8 ст.3 Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях», ст.ст. 4, 9 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», прокурор полагает, что указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик -ООО «Гармония» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту нахождения, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает, что меры по извещению лиц, участвующих в деле, предусмотренные ст.ст.113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ приняты судом надлежащим образом.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка на предмет соблюдения требований Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в развлекательном клубе, расположенном по адресу: г. Новосибирск, пр. Дзержинского, д. 3, принадлежащем ООО «Гармония».

В ходе проведения проверки установлено, что по указанному адресу функционирует развлекательный клуб ООО «Гармония», имеющий признаки зала для проведения стимулирующей лотереи с помощью 31 технического устройства. Прием денежных средств, перевод их в баллы и зачисление на техническое устройство, предназначенное для игры и определение выигрыша, который также при получении переводится в рубли, осуществляют кассиры-операторы зала – работники данного юридического лица. Лотерейное оборудование, используемое ООО «Гармония» при проведении лотереи, визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогии с ним. В случае выигрыша на автомате администратор выдает денежные средства в сумме, эквивалентной количеству баллов, - выигрышу.

Однако целью деятельности организации лотереи является не стимулирование интересов к товарам ООО «Гармония», а внесение ставки в азартной игре на специальном автомате, который визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому принципу.

Кроме того, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, то есть лотерея ООО «Гармония» не является тиражной. Вместе с тем, лотерея ООО «Гармония» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и невозможность непосредственно после внесения платы за участие в лотерее определить, является ли лотерейный билет выигрышным. Данная лотерея не является комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи. Таким образом, лотерея, проводимая ООО «Гармония», не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях».

При проведении лотереи ООО «Гармония» не соблюдается ни один из установленных законом способов определения выигравшего участника розыгрыша призового фонда, следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи и используется ООО «Гармония» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 138-ФЗ виды лотереи, проводимой на территории РФ, определяются в зависимости от способа проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.

Проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей.

Согласно ст. 2 ФЗ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыша.

Исходя из принципа игры, выигрыш участника непосредственно после внесения платы за билет не определяется, а определяется в момент игры на лотерейном оборудовании. Следовательно, услуги по распространению и проведению лотереи ООО «Гармония» предоставляются гражданам путем организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов, завуалированных под деятельность лотерейных клубов, а лотерея используется в качестве способа внесения ставки в азартной игре.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона «О лотереях» под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри такого игрового оборудования, без участияорганизатора азартных игр или его работников (п. 18 ст. 4 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое использование. Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам. В клубе ООО «Гармония» на лотерейном оборудовании проводится игра, целью которой является получение выигрыша, который определяется случайным образом, что является признаком игрового автомата, а не лотерейного.

ООО «Гармония» 15.01.2011г. был заключен договор аренды оборудования № 4 с ООО «Фортуна», согласно которому арендодатель (ООО «Фортуна») предоставляет, а арендатор (ООО «Гармония») принимает на правах аренды развлекательные терминалы в количестве 33 штук согласно прилагаемой спецификации.

Согласно письму Минфина России от 07.04.2008г. № 05-03-08/19 «Деятельность по организации азартных игр» игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Следовательно, такая деятельность ООО «Гармония» выходит за рамки проведения лотереи и используется ООО «Гармония» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.

Основной деятельностью ООО «Гармония» является проведение азартных игр с применением лотерейных автоматов, завуалированная под деятельность лотерейного клуба, разрешение (лицензия) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ООО «Гармония» отсутствует.

Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра является основанным на риске соглашением о выигрыше, заключенным двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

С учетом положений ст. 9 названного Федерального Закона деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленном Федеральным Законом.

На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009г. деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч. 1 ст. 20 названного закона.

Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленные ст. 5 ФЗ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы РФ на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.

Иск прокурором Дзержинского района г. Новосибирска предъявлен в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с целью предотвращения указанного выше негативного воздействия на граждан, которыми могут быть как жители Дзержинского района города Новосибирска, так и приезжие граждане.

С учетом изложенного суд считает требования прокурора Дзержинского района г. Новосибирска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ООО «Гармония» прекратить осуществление деятельности по организации проведению азартных игр, а также проведению стимулирующих лотерей с помощью технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе, в денежных и натуральных показателях в развлекательном клубе, расположенном по адресу: г. Новосибирск, пр. Дзержинского, д. 3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А. Галина