Дело № 2-5586\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2011 года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д..

С участием секретаря Кокоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земенковой И.Ю.к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об изменении формулировки увольнения, взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания,

установил:

Приказом № 378-л/с от 09.09.2011г. истица была уволена с 09.09.2011г. в связи с отсутствием должностей гражданской службы для замещения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

21.10.2011г. в суд поступило исковое заявление от Земенковой И.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об изменении формулировки увольнения, взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.

В судебное заседание истец не явилась, была уведомлена по адресу проживания, указанному в исковом заявлении. Представитель истца подтвердила, что местом жительства истца является: НСО, р.п. Краснообск, д.202, кв.10. Представитель истца поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объёме. Требования обоснованы следующим образом. 12.10.2005г. истица была принята на работу в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на должность ведущего специалиста (служебный контракт №72/05 от 12.10.2005г.). Приказом № 378-л/с от 09.09.2011г. я была уволена с 09.09.2011г. в связи с отсутствием должностей гражданской службы для замещения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Увольнение считает неправомерным, так как она отсутствовала на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью и работодатель обязан был уволить её по п. 8.1 ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания. Временная нетрудоспособность подтверждается следующими документами: справкой ФГУ ГБ МСЭ (серия МСЭ-2006 № 0002787254), картой ФГУ ГБМСЭ по НСО к акту освидетельствования № 874, заключением экспертизы по материалам дела № 344-ВР от 17.03.2011г., листком нетрудоспособности (№ 001545536 от 19.07.2011). В сложившейся ситуации истица не может продолжать работу у данного работодателя.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска, считая увольнение законным и обоснованным, процедура увольнения соблюдена. Суду представлены письменные возражения на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в полном объёме, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца. При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна представить суду доказательства тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.

Ст.68ч.2 ГПКРФ: «Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.»

По делам о трудовых спорах обязанность доказывания наличия трудовых отношений с конкретным работодателем и сам факт увольнения возлагается на работника, на работодателя возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требования законодательства при увольнении работника( наличие основания для увольнения, соблюдение процедуры увольнения, своевременная выдача трудовой книжки и заработной платы).

Судом установлено, что 12.10.2005г. истица была принята на работу в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на должность ведущего специалиста (служебный контракт №72/05 от 12.10.2005г.). 06.05.2010г. в связи с переименованием Управления Федеральной регистрационной службы в Управление Росреестра, с Земенковой И.Ю. заключено дополнительное соглашение к служебному контракту №3.

Приказом № 378-л/с от 09.09.2011г. истица была уволена с 09.09.2011г. в связи с отсутствием должностей гражданской службы для замещения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и данные обстоятельства признаны обеими сторонами, 17.06.2010г. Земенкова И.Ю., находясь на лечении в МБУЗ г. Новосибирска «ГКБ №1» получила травму обоих глаз в результате «неправильного введения ретиналамина парабульбарно», что подтверждается заключением экспертизы по материалам уголовного дела №344-ВР от 17.03.2011г.. Следствием чего явилась потеря зрения. По решению Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» Земенковой И.Ю. установлена инвалидность первой группы по зрению.

Ст.183 ТКРФ: « При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.»

После получения травмы Земенкова И.Ю. отсутствовала на работе в связи нетрудоспособностью следующие периоды: с17.06.2010г. по 26.07.2010г., с 27.07.2010г. по 02.09.2010г., с 03.09.2010г. по 20.09.2010г., с 21.09.2010г. по 08.11.2010г., с 09.11.2010г. по 06.12.2010 г., с 07.12.2010г. по 09.01.2011г., с 10.01.2011г. по 24.01.2011г.. Факт нетрудоспособности подтверждается наличием листков нетрудоспособности.

Ст. 114 ТКРФ: « Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.»

Ст.115 ТКРФ: « Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.»

С 25.01.2011г. по 01.02.2011г. истица проходила медицинскую комиссию.

С 02.02.2011г. по 27.02.2011г. истица находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

С 28.02.2011г. по 09.03.2011г. истица отсутствовала на работе в связи с нетрудоспособностью, что подтверждается наличием листков нетрудоспособности.

Ст.128 ТКРФ: « По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.»

С 10.03.2011г. по 10.05.2011г. истице по её заявлению предоставлен отпуск без содержания. С 11.05.2011г. по 19.06.2011г. истице вновь по её заявлению предоставлен отпуск без содержания.

С 20.06.2011г. по 04.07.2011г. продолжительностью 15 дней, с 05.07.2011г. по 19.07.2011г. продолжительностью 15 дней, с 20.07.2011г. по 03.08.2011г. продолжительностью 15 дней истица отсутствовала на работе в связи с наличием листков нетрудоспособности.

С 04.08.2011г. по 09.09.2011г. истице по её заявлению предоставлен в очередной раз отпуск без содержания. При этом 04.08.2011г. Управлением Росреестра Земенковой И.Ю. направлено письменное извещение о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания по её очередному заявлению продолжительностью 37 календарных дней - по 09.09.2011г., уведомлением о частичном удовлетворении заявления на предоставления отпуска без содержания. Истица просила по заявлению отпуск без сохранения заработной платы до января 2012года. Последнее заявление истицы было удовлетворено частично в связи с связи с тем, что работодателем уже было предоставлено истице максимальное количество дней в году отпуска без сохранения заработной платы, установленного ст. 128 ТКРФ.

07.09.2011г. Управлением направлено письменное извещение об отсутствии должностей государственной гражданской службы, которые Земенкова И.Ю. могла бы замещать по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

09.09.2011г. издан приказ №378-л/с об увольнении Земенковой И.Ю. на основании п.8 4.1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о госслужбе), а именно - в связи с отсутствием должностей гражданской службы для замещения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Одновременно 09.09.2011г. письмом №01-02-74-449 Земенкова И.Ю. уведомлена о необходимости получить трудовую книжку.

Повторно письмо с копией приказа и напоминанием о необходимости получить трудовую книжку направлено 19.09.2011г. за №01-02-74-461.

Суд соглашается с утверждением стороны ответчика о том, что увольнение истца в данном случае на основании п.8.1. ч.3.1. ст. 37 Закона о госслужбе невозможно, поскольку данная норма предусматривает отсутствие на службе в течение более четырех месяце подряд в связи с временной нетрудоспособностью.

Тогда как из представленных документов следует, что Земенкова И.Ю. отсутствовала в связи с временной нетрудоспособностью непрерывно только 45 дней с момента вступления в силу, а не четыре месяца.

Данный пункт введен в действие Федеральным законом от 27.06.2011г. N 155-ФЗ. Указаний об обратной силе п.8.1 ч.3.1 ст.37 Закона о госслужбе Федеральным законом от 27.06.2011г. N 155-ФЗ не содержит. Следовательно, исчислять период временной нетрудоспособности для применения п.8.1. ч. 3.1. ст. 37 возможно только с момента введения его в действие, то есть с 11.07.2011г. (по истечении десяти дней с момента официального опубликования).

С 11.07.2011г. Земенкова И.Ю. находилась на больничном непрерывно по 03.08.2011г. - то есть только 23 дня.

Оценив представленные суду доказательства, суд пришёл к выводу о доказанности ответчиком наличия основания, предусмотренного для увольнения истца. При этом процедура увольнения истца соблюдена. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании четырехмесячного денежного содержания не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 192-198, 209 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Земенковой И.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об изменении формулировки увольнения, взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Федорова Е. Д.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2011года.

Судья Федорова Е.Д.