дело № 2-1854/11г.

поступило 10.02.2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 г. г. Новосибирск

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска к мэрии г.Новосибирска, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центру «Радуга», Комитету по делам молодежи мэрии г.Новосибирска об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» - структурном подразделении «Искорка», а именно демонтировать «глухие» решетки на окнах (п.40 ППБ – 01 – 03); разделить между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5)( п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*),

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, требуя обязать ее устранить нарушения требований пожарной безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» - структурном подразделении «Искорка», а именно демонтировать «глухие» решетки на окнах (п.40 ППБ – 01 – 03); разделить между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5)( п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*).

Определением Центрального районного суда от 08.09.2011 Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Центрального районного суда от 23.09.2011 Комитет по делам молодежи мэрии г.Новосибирска привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Истец исковое заявление обосновал следующим.

В результате проверки, проведенной помощником прокурора совместно с государственным инспектором по пожарному надзору Железнодорожного района в январе 2011 в помещениях структурного подразделения «Искорка», расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Владимировская, 7, установлено, что в период с 22 по 29 декабря 2008 года государственным инспектором Железнодорожного района г.Новосибирска по пожарному надзору была проведена полная проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в помещениях СП «Искорка» и установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности. Директору МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга» было вынесено предписание № 40 от 22.01.2009 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В декабре 2009 года при проведении проверки исполнения предписания №40 было выявлено невыполнение указанного предписании, а именно СП «Искорка» МБОУ ДОД Центр «Радуга» не демонтированы в полном объеме «глухие» решетки на окнах (п.40 ППБ – 01 – 03); не разделены между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5) (п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*). Указанные нарушения не устранены и по состоянию на январь 2011 года.

Помощник прокурора Центрального района г.Новосибирска в судебном заседание поддержал заявленные требования, дал пояснения как они указаны выше.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебном заседании исковые требования не признал, так как полагал, что мэрия г.Новосибирска является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика – Комитета по делам молодежи мэрии г.Новосибирска в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что финансирование не целесообразно, так как в 2012 году ОАО «РЖД» - собственник помещений будет производить реконструкцию, Центру подыскивается новое помещение. Нарушение требований пожарной безопасности в указанных помещениях не оспаривал.

Законный представитель ответчика - МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга» в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что спорное здание скоро будет сноситься, поэтому нецелесообразно сейчас вкладывать деньги в ремонт. Факт нарушения правил пожарной безопасности не отрицал. В настоящее время организация занимается поиском другого помещения, для того чтобы съехать.

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки, проведенной помощником прокурора совместно с государственным инспектором по пожарному надзору Железнодорожного района в январе 2011 в помещениях структурного подразделения «Искорка», расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Владимировская, 7, установлено, что в период с 22 по 29 декабря 2008 года государственным инспектором Железнодорожного района г.Новосибирска по пожарному надзору была проведена полная проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в помещениях СП «Искорка» и установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности. Директору МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга» было вынесено предписание №26 от 22.01.2009 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5-6). В декабре 2009 года при проведении проверки исполнения предписания №26 было выявлено невыполнение указанного предписании, а именно в СП «Искорка» МБОУ ДОД Центр «Радуга» не демонтированы «глухие» решетки на окнах (п.40 ППБ – 01 – 03); не разделены между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5) (п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*) (л.д.38-40). Указанные нарушения не устранены и по состоянию на январь 2011 года, о чем свидетельствует справка по проверке юридического лица от 21.01.2011 (л.д.43-44). Не устранены нарушения, как установлено судом и на дату рассмотрения дела.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность в установленное законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Учредителем МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга», согласно п.1.2. Устава является г.Новосибирск. Координацию, регулирование и контроль за деятельностью МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга», согласно п.1.3. Устава осуществляет комитет по делам молодежи мэрии г.Новосибирска. Бюджетные средства, необходимые для обеспечения сохранности и нормального функционирования здания школы, а также безопасности жизни и здоровья, обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса выделяется на основании заявки образовательного учреждения. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Согласно положению о комитете по делам молодежи мэрии г.Новосибирска, утвержденному решением Совета депутатов г.Новосибирска от 09.10.2007 №748, комитет является структурным подразделением мэрии г.Новосибирска, со статусом юридического лица (п.1.3) и главным распорядителем средств бюджета г.Новосибирска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (п.1.4), к функциям которого относится, в т.ч., организация текущего и капитального ремонта зданий и помещений муниципальных учреждений сферы молодежной политики (п.3.16).

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Новосибирска к мэрии г.Новосибирска об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» - структурном подразделении «Искорка», Комитету по делам молодежи мэрии г.Новосибирска, а именно демонтировать «глухие» решетки на окнах (п.40ППБ – 01 – 03); разделить между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5) (п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*) подлежат удовлетворению, в части требований, обращенных к МБОУ ДОД ПМ Центр «Радуга» и Комитету по делам молодежи мэрии г.Новосибирска.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании», ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Новосибирска удовлетворить: обязать Комитет по делам молодежи мэрии г.Новосибирска, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» устранить нарушения требований пожарной безопасности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, подростков и молодежи г.Новосибирска Центр «Радуга» - структурном подразделении «Искорка» по адресу г.Новосибирск, ул.Владимировский спуск, 12, а именно демонтировать «глухие» решетки на окнах (п.40 ППБ – 01 – 03); разделить между собой противопожарными преградами помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения клуба – класс Ф4.1; гараж – класс Ф5) (п.7.4, 6.11 СНиП 21-01-97*), в части иска к мэрии г.Новосибирска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В.Витюк

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2011г.