дело № 2-4876/11

поступило 24.08.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Витюк В.В., при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) ООО «РегионТорг» о признании недействительным акта формы Н-1 от 12.08.2011г. № 01 о несчастном случае на производстве,

установил:

ООО «РегионТорг» обратился в суд с заявлением (жалобой) о признании недействительным акта формы Н-1 от 12.08.2011г. № 01 о несчастном случае на производстве, произошедшем с гр.Речкиным К.Л., работником ООО «ОптСибирь», при выполнении им погрузо-разгрузочных работ с товаром, доставленным в магазин «Быстроном» (ул.Степная,25б).

При этом свои требования ООО «РегионТорг» обосновало следующим: в рамках договорных обязательств между ООО «РегионТорг» и ООО «ОптСибирь» (договор поставки от 11.01.2011г. № 69-74/11), работником последнего – экспедитором Речкиным К.Л. и водителем Заботковым О.Л. 16.07.2011г. около 10-00 часов на автомобиле был доставлен товар в магазин «Быстроном» по адресу г.Новосибирск, ул.Степная,25б. Поскольку у погрузо-разгрузочной площадки магазина уже находилось под разгрузкой два автомобиля, то гр.Речкин К.Л., желая укорить разгрузку товара, начал осуществлять ее самостоятельно, использовав в указанных целях штабелер, находящийся у входа в склад. Нагруженный товаром штабелер начал наклоняться и падать; находящийся в безопасной зоне Речкин К.Л., желая удержать падающий штабелер, переместился в зону падения штабелера, который вместе с грузом упал и придавил Речкина К.Л. При помощи других лиц штабелер был приподнят, гр.Речкин К.Л. выбрался из-под него и скончался до приезда скорой помощи. Результаты комиссионного расследования несчастного случая отражены в акте формы Н-1 от 12.08.2011г. № 01 о несчастном случае на производстве, с выводами которого заявитель не согласен по основаниям того, что (л.д.2-4): а) не соответствует действительности указанный в п.1 акта вывод об отсутствии в ООО «РегионТорг» назначенного приказом должностного лица, организующего погрузо-разгрузочные работы в магазине «Быстроном по ул.Степная,25б, что является нарушением п.1.10. Межотраслевых правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах и размещению грузов, ПОТ РМ 007-98, поскольку «… в ООО «РегионТорг» существует ряд должностных лиц, ответственных за погрузо-разгрузочные работы, в т.ч. в магазине «Быстроном на ул.Степной,25б», так, в частности это подтверждает приказ от 11.01.2011г. № 28-ОТ, п.5, 6 должностной инструкции администратора зоны приемки, в обязанности которого входит «контролировать соблюдение технологий работы с оборудованием и товаром сотрудниками зоны приемки, а также контролировать соблюдение трудовой и производственной дисциплины, норм охраны труда и техники безопасности, санитарии и гигиены сотрудниками зоны приемки», согласно п.2.4. технологии дежурного администрирования во время отсутствия администратора зоны приемки, его обязанности в этой части возлагаются на дежурного администратора; непосредственным же организатором погрузо-разгрузочных работ является кладовщик, назначенный на должность приказом о приеме на работу, который выполняет свои обязанности согласно должностной инструкции, утвержденной директором ООО «РегионТорг»; б) не соответствует действительности указанный в п.2 акта вывод, что площадка места производства погрузо-разгрузочных работ магазина «Быстроном» не обеспечивает устойчивость подъемно-транспортного оборудования, т.к. имеет уклон 15 градусов; в действительности же площадка погрузо-разгрузочных работ магазина «Быстроном» имеет ровную поверхность площадью 15 кв.м., о чем свидетельствует информационная табличка на стене магазина, акт экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» от 16.09.2011г. № 1067, протокол от 06.09.2011г. и постановление по делу об административном правонарушении от 08.09.2011г. № 50-29/11 из которого исключены первоначально вмененное в протоколе нарушение в части неровности места производства погрузо-разгрузочных работ; в) нарушение требований п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, вмененных ООО «РегионТорг», относятся только к работам по перемещению грузов кранами и к работам на штабелере неотносимо; г) согласно письму ГБУЗ НСО «Новосибирское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от 25.07.2011г. № 03-38/1866 смерть гр.Речкина К.Л. наступила от «… трансмурального инфаркта миокарда задней стенки левого желудочка сердца с разрывом осложнившегося тампонадой сердечной сорочки кровью (430 мл.)», письмо ГБУЗ НСО «НОБСМЭ» от 04.08.2011г. № 03-38/1866 противоречит по содержанию первоначальному письму о причинах смерти гр.Речкина К.Л., в то время как комиссией принят для выводов ответ ГБУЗ НСО «НОБСМЭ», данный вторым письмом; д) согласно договору аренды нежилых помещений от 06.10.2010г. № РТ/1/10-г, согласно которому ООО «РегионТорг» является арендатором, у него в пользовании находятся только нежилые помещения в пределах границ здания, в т.ч. погрузочные площадки в количестве 3 штук общей площадью 45 кв.м.; место происшествия (несчастного случая) не находится в пределах указанных границ и не находится у ООО «РегионТорг» на каком-либо праве, что исключает его ответственность за все происходящее на указанной территории. Полагая свои права нарушенными, общество обратилось за их защитой в суд.

Представитель ГИТ в НСО, предоставив копии материалов расследования несчастного случая, отзыв (л.д.16-18), в судебном заседании возражала по жалобе ООО «РегионТорг», по основаниям, приведенном в отзыве и в судебных заседаниях.

Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица (ГИТ в НСО), исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления ООО «РегионТорг», исходя из следующего.

Согласно п.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации труд охраняется. Согласно п.п.1, 3 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый свободен распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В соответствии с п.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно п.2 ст.17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с п.1 ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п.2 ст.19). В соответствии с п.1, 2 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда при исполнении работником трудовых обязанностей, согласно абз.4 ч.2 ст.22 ТК РФ, является основной обязанностью работодателя, а в соответствии с абз.4 ч.1 ст.21, абз.2 ч.1 ст.219 ТК РФ – правом работника.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, обжалуемым в указанном порядке, подлежат решения, действия (бездействие) вышеуказанных органов и лиц, в результате которых: нарушены права и свободы; созданы препятствия к осуществлению прав и свобод; либо на лицо возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к ответственности. Согласно ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий, бездействия, возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, гр.Речкин К.Л., являясь по должности экспедитором (работником) ООО «ОптСибирь», 16.07.2011г., находясь при исполнении своих должностных обязанностей, на автомобиле МАЗ 53366, р/н О 532 КМ54, под управлением гр.Заботкова О.Л. (работник ИП гр.Бурцева Е.Г.), по маршруту следования ул.Станционная,4б – ул.Степная,25б доставил согласно товарно-транспортным накладным от 16.07.2011г. № 153552, 153972, 153378 (л.д.175, 179-189) товары, часть из которых предназначалась для доставки в магазин «Быстроном» ООО «РегионТорг». Отношения работодателя (ООО «ОптСибирь») в качестве юридического лица по поставке товара, их перевозке, аренде транспортного средства (поставщик, заказчик, арендатор ТС) урегулированы договорами поставки от 11.01.2011г. № 69-74/11 с ООО «РегионТорг» (л.д.153-160), перевозки груза от 01.11.2010г. № 3 с индивидуальным предпринимателем Бурцевым Е.Г. (л.д.190-191), аренды транспортного средства без экипажа от 30.06.2011г. № б/н между ИП Бурцевым Е.Г. и гр.Черепановым А.Н. (л.д.192-194). Должностные обязанности экспедитора ООО «ОптСибирь» определены должностной инструкцией (л.д.161-162), в части охраны труда – инструкцией по охране труда для экспедитора (л.д.172-174). На работу в указанной должности экспедитора ООО «ОптСибирь» гр.Речкин К.Л. принят с 04.07.2011г. приказом директора ООО «ОптСибирь» от 04.07.2011г. № 80-к (л.д.147), согласно трудовому договору от 04.07.2011г. № б/н (л.д.142-146), без испытательного срока; для работника указанная работа являлась постоянной и основной. Как отражено в акте о несчастном случае на производстве, гр.Речкин К.Л. прошел 04.07.2011г. вводный инструктаж (л.д.112-114), а также 04.07.2011г. первичный инструктаж на рабочем месте (л.д.115-117). Согласно п.7 акта местом (объектом) несчастного случая является открытая погрузо-разгрузочная площадка магазина ООО «РегионТорг» по адресу: г.Новосибирск, ул.Степная,25б, при эксплуатации гидравлического штабелера при разгрузке товара ООО «ОптСибирь» с автомобиля МАЗ 53366, р/н О 532 КМ54. Общий вес груза (на упавшем штабелере) 655 кг., габариты груза с упаковкой 80 х 120 х 190 (см.) (л.д.120). Поверхность погрузо-разгрузочная площадки –бетон; поверхность площадки имеет уклон 15 градусов и выбоины глубиной до 25мм. Освещение естественное (дневное время), нормальное. В указанных условиях около 10-00 часов, подъехав к магазину «Быстроном», около которого уже находились под разгрузкой автомобиль «Барышевский хлеб», а также метрах в 15 от зоны приемки стоял автомобиль «Хлебница» (л.д. 127), гр.Речкин К.Л. сходил, передал документы на товар работникам магазина (л.д.129), возвратившись открыл двери кузова автомобиля, указав водителю место, куда поставить автомобиль под разгрузку (л.д.139). Автомобиль был поставлен между стеной склада и автомобилем «Барышевский хлеб», перпендикулярно к открытой погрузо-разгрузочной площадке (л.д.51), самостоятельно воспользовавшись гидравлическим штабелером магазина, начал работы по разгрузке товара (груза), на что гр.Заботков О.Л. отозвался помочь (л.д.139), при этом Заботков О.Л. стоял слева от штабелера, а Речкин К.Л. справа от него; штабелером управлял Речкин К.Л., подняв вилы штабелера он завел их под поддон на котором был размещен груз и они вдвоем выкатили груз из кузова, после чего штабелер (на наклонной поверхности площадки) начал наклоняться и падать в сторону автомобиля «Барышевский хлеб». Чтобы удержать падающий груз, гр.Речкин К.Л. забежал с правой стороны штаблера, крикнув: «Падает штабелер», после чего штаблер упал, придавив гр.Речкина К.Л., коробками с товаром завалило также кладовщика ООО «РегионТорг» Примаченко И.А., осуществлявшего приемку хлеба из автомобиля «Барышевский хлеб» (л.д.130). Присутсвовавшие работники ООО «РегионТорг», водитель автомобиля «Барышевский хлеб», Заботков О.Л. приподняли штабелер, из-под которого самостоятельно выбрался гр.Речкин К.Л., ответив на вопрос Заботкова О.Л., что все нормально. Гр.Примаченко И.А. вызвал скорую помощь, гр.Речкин К.Л. до приезда скорой помощи находился на месте происшествия, по приезду скорой помощи врачи констатировали его смерть. В качестве причин смерти на запрос в ГБУЗ НСО «НОБСМЭ» от 19.07.2011г. № 38-1866 (л.д.108) получен ответ от 25.07.2011г. № 03-38/1866, согласно которому смерть гр.Речкина К.Л. наступила «… от трансмурального инфаркта миокарда задней стенки левого желудочка сердца с разрывом осложнившегося тампонадой сердечной сорочки кровью (430 мл.)» (л.д.109). На уточняющий запрос от 28.07.2011г. № 10-8444-11-ИСХ о причине смерти (общее заболевание или воздействие опасных производственных факторов) (л.д.110), получен ответ от 04.08.2011г. № 03-38/1866, согласно которому смерть гр.Речкина К.Л. наступила «… от тупой травмы груди и живота, сопровождающейся разрывом задней стенки левого желудочка сердца, осложнившегося тампонадой сердечной сорочки кровью (430 мл.)» (л.д.111). В акт внесены причины смерти, указанные в повторном ответе ГБУЗ НСО «НОБСМЭ». В качестве причин несчастного случая в акте указано:

1) в ООО «РегионТорг» в нарушение п.1.10. Межотраслевых правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах и размещению грузов, ПОТ РМ 007-98, приказом не назначено должностное лицо, организующее погрузо-разгрузочные работы в магазине «Быстроном» по ул.Степная,25б;

2) в нарушение требований п.3.1. ГОСТ 12.3.009. ССБТ «Работы погрузо-разгрузочные», площадка места производства погрузо-разгрузочных работ магазина «Быстроном» не обеспечивает устойчивость подъемно-транспортного оборудования, имея уклон 15 градусов и выбоины глубиной до 25 мм.;

3) в нарушение требований п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, в ООО «РегионТорг» не обеспечено недопущение посторонних лиц к эксплуатации грузоподъемного механизма (штабелера), что позволило пострадавшему гр.Речкину К.Л. беспрепятственно использовать штабелер с целью выгрузки товара;

4) в нарушение требований п.3.1. ГОСТ 12.3.020. ССБТ «Процессы перемещения грузов на предприятиях», в ООО «ОптСибирь» отсутствует технологическая документация, содержащая требования безопасности к процессам перемещения грузов;

5) в нарушение требований п.6.7.7. ПОТ РМ 007-98, на поддонах (средствах пакетирования), отсутствует маркировка с указанием максимальных масс тары брутто/нетто;

6) аттестация рабочих мест по условиям труда в подразделении ООО «РегионТорг» (магазин «Быстроном») и ООО «ОптСибирь» не проводилась, что является нарушение требований ст.212 ТК РФ.

В качестве основной причины несчастного случая названа - неудовлетворительная организация производства погрузо-разгрузочных работ, а именно: а) нарушение правоположений правовых актов по охране труда и обеспечении безопасности работ, допущенные ООО «РегионТорг», ООО «ОптСибирь»: п.1.10., п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, п.3.1. ГОСТ 12.3.009., п.3.1. ГОСТ 12.3.020. В качестве сопутствующей причины несчастного случая указана - нарушение потерпевшим Речкиным К.Л. производственной дисциплины, выразившееся в нарушении требований охраны труда во время работы, п.3.1. Инструкции по охране труда для экспедитора, утвержденной директором ООО «ОптСибирь» 11.01.2011г.

В качестве лиц, допустивших нарушения требований охраны труда указаны: 1) Садыкова Р.В. – директор ООО «РегионТорг», не обеспечившая безопасное производство погрузо-разгрузочных работ, а именно: не назначившая руководителя работ, не обеспечившая недопущение посторонних лиц к эксплуатации грузоподъемного механизма, не принявшая мер к надлежащему содержанию площадки места работ, чем нарушила требования п.1.10., п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, п.3.1. ГОСТ 12.3.009.; 2) Иванов А.А., заместитель директора ООО «ОптСибирь», не обеспечивший разработку технологиеской документации, содержащей требования безопасности к процессам перемещения грузов, чем нарушил п.3.1. ГОСТ 12.3.020., п.6.7.7. ПОТ РМ 007-98, п.3.16., п.2.7. Положения по организации системы управления охраной труда, утвержденного директором ООО «ОптСибирь» 11.01.2011г.; 3) Речкин К.Л., экспедитор ООО «ОптСибирь», нарушивший требования п.3.1. Инструкции по охране труда для экспедитора, утвержденной директором ООО «ОптСибирь» 11.01.2011г., самовольно приступив к выгрузке товара, с использованием штабелера, не имея удостоверения на право управления им.

В части довода заявителя, что не соответствует действительности указанный в п.1 акта вывод об отсутствии в ООО «РегионТорг» назначенного приказом должностного лица, организующего погрузо-разгрузочные работы в магазине «Быстроном по ул.Степная,25б, что является нарушением п.1.10. Межотраслевых правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах и размещению грузов ПОТ РМ 007-98, суд отмечает, что ссылка заявителем на приказ от 11.01.2011г. № 28-ОТ ООО «РегионТорг», пунктом 1 которого ответственность за погрузо-разгрузочные работы в целом по ООО «РегионТорг» оставила (возложила) на себя директор ООО «РегионТорг» гр.Садыкова Р.В., не является обоснованным, поскольку п.2 этого же приказа ответственность за погрузо-разгрузочные работы в магазине возложена на администраторов зоны приемки товаров соответствующего магазина (л.д.198), в силу чего имеется делегирование (передача) названных обязанностей по конкретным работам в конкретных производственных подразделениях (магазинах) конкретным нижестоящим должностным лицам общества. В соответствии с п.1.10. ПОТ РМ 007-98 «Ответственность за организацию погрузо-разгрузочных работ в организации должна быть возложена приказом на специалиста, организующего эти работы. На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на работника, замещающего его по должности». Как следует из протокола опроса директора ООО «РегионТорг» гр.Садыковой Р.В. от 26.07.2011г., в магазине «Быстроном» названное должностное лицо (администратор зоны приемки товаров) уволилось около 3-х месяцев назад; другое лицо, ответственным за погрузо-разгрузочные работы в магазине не назначено (л.д.123-125). Из указанного правоположения п.1.10. ПОТ РМ 007-98 следует, что возложение ответственности за организацию погрузо-разгрузочных работ должно осуществляться в виде приказов (распоряжений), т.е. индивидуально-правовых актов, которыми оформляется возложение указанных обязанностей, что собственно и выполнено приказом ООО «РегионТорг» от 11.01.2011г. № 28-ОТ (л.д.198), однако, его представитель занял в судебном деле иную - противоположную позицию. В связи с указанным суд полагает, что закрепление названной обязанности только в должностной инструкции (пункты 5 и 6) по вакантной в момент происшествия должности администратора зоны приемки, не является надлежащим и достаточным, как и ссылка заявителя, что «… согласно п.2.4. технологии дежурного администрирования во время отсутствия администратора зоны приемки, его обязанности в этой части возлагаются на дежурного администратора; непосредственным же организатором погрузо-разгрузочных работ является кладовщик, назначенный на должность приказом о приеме на работу, который выполняет свои обязанности согласно должностной инструкции, утвержденной директором ООО «РегионТорг», как противоречащее названному правоположению ПОТ РМ 007-98. По указанным причинам (как не влияющих на существо дела), суд полагает несущественным и непредставление указанных документов комиссии по расследованию несчастного случая, и суду, поскольку в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части довода заявителя, что не соответствует действительности указанный в п.1 акта вывод о том, что площадка места производства погрузо-разгрузочных работ магазина «Быстроном» не обеспечивает устойчивость подъемно-транспортного оборудования, т.к. имеет уклон 15 градусов; в действительности же площадка погрузо-разгрузочных работ магазина «Быстроном» имеет ровную поверхность площадью 15 кв.м., что имеет документальное подтверждение, суд отмечает, что заявитель сознательно подменяет место несчастного случая. Так, в акте о несчастном случае в качестве места (объекта) несчастного случая указана открытая погрузо-разгрузочная площадка магазина ООО «РегионТорг» (г.Новосибирск, ул.Степная,25б), в то время как заявитель под погрузо-разгрузочной площадкой магазина «Быстроном» понимает зону приемки товаров, которая имеет площадь 15 кв.м., не является открытой, и не является местом несчастного случая, соответственно чему доказательства, представленные в подтверждение того, что зона приемки, не имеет уклона и выбоин (информационная табличка на стене магазина, акт экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» от 16.09.2011г. № 1067), к месту несчастного случая и соответственно к обстоятельствам дела неотносимы. Кроме того, суд полагает акт экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» от 16.09.2011г. № 1067 ненадлежащим доказательством, поскольку экспертом однозначно не идентифицирован объект исследования по известным признакам, позволяющим разграничить две погрузо-разгрузочных площадки: зону приемки и открытую (место несчастного случая) площадку. При этом, указывая на использованные при исследовании методы (математических расчетов, информационно-сравнительного анализа и синтеза), эксперт не приводит и акт не содержит не только каких-либо расчетов, но и указание на формулы, уравнения и прочие математические способы исчисления и инженерных расчетов; единственный использованный при исследовании прибор – это строительный уровень длиной 100 см., сведения о котором не содержат его марки, наименования производителя, год выпуска, и как любого прибора, используемого в качестве измерительного – сведений о его поверке. Раздел акта, связанный с фиксацией фактических обстоятельств, не содержит увиденного и зафиксированного экспертом, однако им на поставленный вопрос, безапелляционно утверждается об имеющихся фактах: допустимом размере уклона, отсутствии ям (при том что имеются углубления, которые ямами не квалифицируются, но размеры их также не приводятся как и количество ям/углублений. Протокол и постановление отличаются друг от друга по количеству вмененных ООО «РегионТорг» правонарушений; так в постановлении по делу об административном правонарушении от 08.09.2011г. № 50-29/11 отсутствуют обстоятельства, которые являются основанием оспаривания законности акта о несчастном случае, в частности, неровность места производства погрузо-разгрузочных работ (ранее присутствовавшая в протоколе от 06.09.2011г.), в связи с чем указанное постановление к обстоятельствам спора неотносимо. Одновременно суд не признает значимым для существа спора и довод заявителя, что коли Государственная инспекция труда в НСО (ее должностное лицо) не включило имевшее место в качестве правонарушения обстоятельство, указанное в протоколе, в постановление об административном правонарушении, то это свидетельствует о неправоте доводов и выводов акта о несчастном случае, поскольку решения и выводы по административным делам преюдициальным характером для дел гражданских не обладают. Наличие же у площадки (места несчастного случая) уклона в 15 градусов, а также выбоин размером до 25 мм. зафиксировано протоколом осмотра места несчастного случая от 20.07.2011г., выполненным должностным лицом ООО «РегионТорг» инженером по охране труда Каратаевой Ю.А. (л.д.118-119), которое заявителем не опровергнуто ни ранее, ни в судебном заседании.

В части довода заявителя, что нарушение требований п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, вмененных ООО «РегионТорг», относятся только к работам по перемещению грузов кранами и к работам на штабелере неотносимо, суд отмечает, что в соответствии с п.1.1. названных Правил «в правилах предусмотрены единые требования безопасности при производстве погрузо-разгрузочных работ и размещении грузов для предприятий, учреждений и организации всех сфер хозяйственной деятельности, форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занимающихся указанными видами работ в порядке предпринимательской деятельности», без ограничения погрузо-разгрузочных работ какими-либо видами грузоподъемных механизмов, из чего суд делает вывод о распространимости общих положений Правил при осуществлении погрузо-разгрузочных работ с использованием различных видов и типов грузоподъемных механизмов, подтверждением чему служат отдельные положения Правил, в которых упоминаются, к примеру, такие грузоподъемные механизмы как авто- и электропогрузчики (п.3.1.Правил, упоминаемый, кстати, экспертом ООО «Лаборатория судебной экспертизы»), лебедки, ручные тали, домкраты, полиспасты и другие в т.ч. ручные грузоподъемные механизмы (приложение № 12 к Правилам). Краны как наиболее сложное в техническом отношении оборудование представляет собой не более чем особый вид грузоподъемного механизма, к которому в виде его инженерно-технической сложности предъявляются более строгие либо особые правила по его эксплуатации и соответственно обеспечению безопасности, в то время как любое грузоподъемное оборудование в силу синонимичности может именоваться крановым (подъемно-транспортным и т.п.) оборудованием. Соответственно указанному суд констатирует об относимости для штабелера как разновидности грузоподъемного (подъемно-транспортного и т.п.) оборудования п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98.

В части довода заявителя, что имеют место два противоречащих друг другу (по указании причины наступления смерти гр.Речкина К.Л.) письма ГБУЗ НСО «Новосибирское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от 25.07.2011г. № 03-38/1866 и от 04.08.2011г. № 03-38/1866, суд на основе полученного по его запросу акта судебно-медицинского исследования трупа от 17.07.2011г. № 3429, устанавливает, что судебно-медицинский диагноз следующий: основной – тупая травма груди и живота: кровоизлияние в мягкие ткани передней брюшной стенки, травматический разрыв левого желудочка; гемоперикардиум 430 мл.; осложнение – тампонада сердца, излившаяся в полость сердечной сорочки кровью; сопутствующий – атеросклероз аорты. Хронический гепатит минимальной степени активности (ИГА-3). Соответственно названному диагнозу сделано заключение: «Смерть р.Речкина К.Л. 1978 г.р., наступила от тампонады сердца, излившейся в полость сердечной сорочки крови, развившейся в результате травматического разрыва левого желудочка сердца, что подтверждается морфологической картиной травмы.» (л.д.79-80), в силу чего комиссией верно определен и указан характер несчастного случая как связанного с производством.

В части довода заявителя, что согласно договору аренды нежилых помещений от 06.10.2010г. № РТ/1/10-г ООО «РегионТорг» как арендатору не принадлежит место происшествия (несчастного случая), что исключает его ответственность за все происходящее на указанной территории, суд отмечает, что согласно п.1 ст.652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования; если договором не определено право на соответствующий земельный участок, то указанное право пользования земельным участком переходит к арендатору на срок аренды здания или сооружения, расположенного на этом участке и необходим для использования здания или сооружения в соответствии с его назначением (п.2 ст.652 ГК РФ). Соответственно указанному, и земельный участок в пределах необходимых для эксплуатации магазина «Быстроном», и открытая погрузо-разгрузочная площадка названного магазина, в правовом плане являются принадлежностью ООО «РегионТорг», которыми последний пользуется, если не в силу договора, то в силу закона. При этом суд отмечает, что указанный договор аренды комиссии не предоставлялся и представлен заявителем только в суд, что при подобном поведении могло повлиять на выводы комиссии, в связи с чем суд расценивает указанные действия как целенаправленные.

Суд учитывает также и то обстоятельство, что в соответствии с произошедшим несчастным случаем, а также п.11 акта в части выполнения мероприятий по устранению причин несчастного случая, ООО «РегионТорг» был издан ряд приказов, направленных на устранение недостатков в области охраны труда при производстве погрузо-разгрузочных работ, в частности

- от 16.07.2011г. № 9-ОТ о запрете пользования штабелером (л.д.55);

- от 22.07.2011г. № 10-ОТ об усилении контрольно-пропускного режима в целях недопущения посторонних лиц в т.ч.в места производства погрузо-разгрузочных работ (л.д.57);

- от 12.08.2011г. № 11-ОТ о назначении лица, ответственного за содержание в справном состоянии и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин (л.д.56);

- от 12.08.2011г. № 12-ОТ о назначении лица, ответственного за погрузо-разгрузочные работы в магазине «Быстроном» (л.д.54),

что свидетельствует, что ООО «РегионТорг» фактически признавая наличие недостатков в своей деятельности при производстве погрузо-разгрузочных работ в части охраны труда, принял меры к устранению недостатков.

Соответственно указанному, доводы заявителя не нашли своего подтверждения.

В то же время, суд отмечает, что имеют свое подтверждение и выводы акта о несчастном случае, имеющие отношение к ООО «ОптСибирь», в частности, нарушение требований п.3.1. ГОСТ 12.3.020. ССБТ «Процессы перемещения грузов на предприятиях», в ООО «ОптСибирь» отсутствует технологическая документация, содержащая требования безопасности к процессам перемещения грузов, а также нарушение требований п.6.7.7. ПОТ РМ 007-98, в части отсутствия на поддонах (средствах пакетирования) маркировки с указанием максимальных масс тары брутто/нетто, что подтверждено показаниями должностных лиц ООО «ОптСибирь»: Ивановым А.А., заместителе директора ООО «ОптСибирь», должностным лицом, ответственным в ООО «ОптСибирь» за обеспечение безопасных условий и охраны труда (л.д.132-133, 199, 200), Цымбалом А.А., заведующим складом ООО «ОптСибирь» (л.д.134-135). Также имеет место и подтверждение правильности выводов акта о несчастном случае в части отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда в подразделении ООО «РегионТорг» (магазин «Быстроном») и ООО «ОптСибирь», что является нарушением требований ст.212 ТК РФ.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.08.2011г. не является для суда надлежащим доказательством, поскольку не обладает признаком преюдициальности, и не может быть положен в основу обстоятельств, подтверждаемых названным постановлением (л.д.84-88).

Соответственно указанному при соответствии действительности и правильности выводов комиссии по расследованию несчастного случая, являются правильными и выводы комиссии о причинах несчастного случая и определении их значимости с выделением в качестве основной причины несчастного случая - неудовлетворительную организацию производства погрузо-разгрузочных работ ООО «ОптСибирь», ООО «РегионТорг» как работодателем и организацией, на территории которой осуществлялись работы; а в качестве сопутствующей причины несчастного случая - нарушение потерпевшим Речкиным К.Л. производственной дисциплины, поскольку именно на работодателе (организации, на территории которой выполнялась работа), лежит обязанность организации безопасных условий труда, а на работнике - их соблюдение.

Верно определены и лица, допустившие нарушения требований охраны труда: 1) Садыкова Р.В. – директор ООО «РегионТорг», как лицо, обладающее распорядительными полномочиями (функциями), не обеспечившее безопасное производство погрузо-разгрузочных работ, а именно: не назначившая руководителя работ, не обеспечившая недопущение посторонних лиц к эксплуатации грузоподъемного механизма, не принявшая мер к надлежащему содержанию площадки места работ, чем нарушила требования п.1.10., п.1.21.1. ПОТ РМ 007-98, п.3.1. ГОСТ 12.3.009.; 2) Иванов А.А., заместитель директора ООО «ОптСибирь», как должностное лицо, которому приказом руководителя общества (л.д.199) вменено в обязанность обеспечить безопасные условия и охрану труда, но не обеспечивший разработку технологической документации, содержащей требования безопасности к процессам перемещения грузов, чем нарушил п.3.1. ГОСТ 12.3.020., п.6.7.7. ПОТ РМ 007-98, п.3.16., п.2.7. Положения по организации системы управления охраной труда, утвержденного директором ООО «ОптСибирь» 11.01.2011г.; 3) Речкин К.Л., экспедитор ООО «ОптСибирь», нарушивший требования п.3.1. Инструкции по охране труда для экспедитора, утвержденной директором ООО «ОптСибирь» 11.01.2011г., самовольно приступивший к выгрузке товара, с использованием штабелера, не имея удостоверения на право управления им.

Порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая и сроки расследования соответствуют нормам ст.ст.229, 229.1 ТК РФ. Суд не устанавливает нарушений и по процедуре проведения расследования (ст.229.2 ТК РФ). Имевшее место особое мнение члена комиссии Кухаренко Е.Г. (сотрудник ООО «РегионТорг»), касающееся в части приоритета причин несчастного случая (л.д.97-98), суд полагает выводы комиссии правильными, исходя из всей совокупности исследованных обстоятельств дела, поскольку исключение нарушений, допущенных работодателями, и в первую очередь ООО «РегионТорг», исключало несчастный случай как таковой.

Тем самым, в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «РегионТорг» оспариваемыми актом формы Н-1 от 12.08.2011г. № 01 о несчастном случае на производстве, произошедшем 16.07.2011г. с работником ООО «ОптСибирь» гр.Речкиным К.Л.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.4 ст.258, 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

В удовлетворении заявления (жалобы) ООО «РегионТорг» о признании недействительными акта формы Н-1 от 12.08.2011г. № 01 о несчастном случае на производстве, произошедшем 16.07.2011г. с работником ООО «ОптСибирь» гр.Речкиным К.Л., отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Витюк В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2012г.