РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

Заочное решение

Именем Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Калининского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Артком» о признании деятельности по проведению лотереи азартной игрой и запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Калининского района г. Новосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Артком» о признании деятельности по проведению лотереи азартной игрой и запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр.

В судебном заседании участвующий в процессе на основании поручения прокуратуры Калининского района г. Новосибирска прокурор Сниккарс А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Ответчик ООО «Артком» согласно сведений Управления ФНС России по НСО зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ул. Романова, д. 27, фактически расположен по адресу: г. Новосибирск, ул. Б.Хмельницкого, д. 72, в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

С согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Калининского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в развлекательном клубе, расположенном по ул. Б.Хмельницкого, д. 72, в котором было расположено оборудование, принадлежащее ответчику.

В ходе проведения проверки установлено, что организатором лотереи, проводимой ООО «Артком», является ООО «Ирина», поскольку при проверке были обнаружены следующие документы: выдержка из условий стимулирующей лотереи, утвержденных ООО «Ирина», выписка из государственного реестра всероссийских лотерей, приказ о формировании призового фонда ООО «Ирина». Однако агентского договора ответчиком представлено не было.

В соответствии с условиями лотереи «без наименования» и порядком ее проведения для того, чтобы стать участником лотереи, гостю необходимо оплатить аренду развлекательного оборудования, обратиться к представителю организатора, выбрать и получить скретч-карту, дающую право на участие в лотерее. Услугу по прокату электронного оборудования гость оплачивает у администратора путем приобретения игрового времени, ему выписывают чек, после чего запускают видеоигру, в которой игровое время является «балансом» в игре. После окончания использования аттракциона гостю предлагают поучаствовать в лотерее. Лотерея проводится путем стирания защитного слоя на скретч-карте. Если под ним обнаружено указание денежной суммы, гость считается победителем и получает выигрыш, указанный под защитным слоем.

Лотерея ООО «Артком» «без наименования» не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Развлекательное оборудование, используемое ООО «Артком» при проведении лотереи визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогии с ним.

Согласно выдержке из условий стимулирующей лотереи ООО «Ирина» предметом ее деятельности является сдача в прокат развлекательных комплексов (аппаратов). Как указано в Правилах игры на развлекательных аппаратах игра на развлекательном аппарате предназначена для организации досуга в виде игры без денежного выигрыша и получения эмоционально-психологических ощущений. Какие-либо выигрыши посредством использования развлекательных аппаратов посетители не получают.

Однако, как указано на самой скретч-карте № 20087561, при выявлении под защитным слоем игрового поля скретч-карты надписи с указанием выигрыша участник признается победителем и имеет право на получение номинала выигрыша.

Целью деятельности организации является не стимулирование интересов к товарам ООО «Артком», а внесение оплаты в счет проката развлекательного аппарата в азартной игре, который визуально воспроизводит игровой автомат и работает по аналогичному игровому принципу.

Кроме того, установлено, что розыгрыш призового фонда не производится единовременно между всеми участниками лотереи, то есть лотерея «без наименования» не является тиражной. Вместе с тем, лотерея ООО «Артком» не является бестиражной, поскольку отсутствуют лотерейные билеты и невозможно непосредственно после внесения платы за участие в лотерее определить, является ли лотерейный билет выигрышным. Данная лотерея не является также комбинированной, так как отсутствуют признаки тиражной и бестиражной лотереи. Таким образом, лотерея «без наименования» не отвечает признакам лотерей, установленным ч. 2 ст. 3 ФЗ «О лотереях». Между тем, определение видов лотерей по способу их проведения фактически означает определение видов лотерей в зависимости от порядка розыгрыша призового фонда.

Таким образом, при проведении лотереи «без наименования» не соблюдается ни один из способов определения выигравшего участника розыгрыша призового фонда, следовательно, такая деятельность выходит за рамки проведения лотереи, лотерея используется ООО «Артком» в качестве способа внесения ставки в азартной игре.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 138-ФЗ виды лотереи, проводимой на территории РФ, определяются в зависимости от способа проведения, способа формирования призового фонда лотереи территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.

Товаром (услугой), с реализацией которой связано проведение стимулирующей лотереи, является приобретение товара – прокат развлекательного аппарата и получение скретч-карты, стоимость которой многократно превышает рыночную, при этом лотерея проводится среди участников, принявших участие в предложенной организатором лотереи игре с электронным дисплеем.

В связи с этим проведение стимулирующей лотереи фактически связано не с реализацией указанного товара, а с организацией деятельности по проведению игр, поскольку сумма возможного денежного выигрыша зависит от количества набранных участником лотереи очков в игре, что противоречит принципу случайного определения выигрышей.

Согласно ст. 2 ФЗ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыша.

Фактически деятельность ООО «Артком», а именно обусловленность участия в лотерее бесплатным участием в игре электронным дисплеем противоречит п.п. 2 п. 3 ст. 7 ФЗ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и подлежит запрету.

Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра является основанным на риске соглашением о выигрыше, заключенным двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

С учетом положений ст. 9 названного Федерального Закона деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, созданных на территории РФ в порядке, установленном Федеральным Законом.

На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009г. деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч. 1 ст. 20 названного закона.

Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, закрепленные ст. 5 ФЗ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, установлены в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч. 1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы РФ на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.

Иск прокурором Калининского района г. Новосибирска предъявлен в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с целью предотвращения указанного выше негативного воздействия на граждан, которыми могут быть как жители Калининского района города Новосибирска, так и приезжие граждане.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Калининского района г. Новосибирска требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Калининского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Артком» о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр - удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Артком» по проведению и организации азартных игр и проведение стимулирующей лотереи «без наименования» по адресу: г. Новосибирск, ул. Б.Хмельницкого, д. 72, азартной игрой, и запретить ООО «Артком» проведение и организацию азартных игр.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А. Галина