РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

Решение

Именем Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Кировского района города Новосибирска, обратившегося в интересах Тадеуша А.А., к мэрии города Новосибирска, Правительству Новосибирской области, Министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кировского района г. Новосибирска обратился в суд с указанным иском, просит обязать мэрию г. Новосибирска предоставить Тадеушу А.А., 00 года рождения, вне очереди отдельное жилое помещение на территории г. Новосибирска на условиях договора социального найма за счет средств субъекта Российской Федерации - Новосибирской области.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Тадеуш А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в несовершеннолетнем возрасте находился на полном государственном обеспечении в связи с лишением его родителей родительских прав. Кроме того, Тадеуш А.А. является инвалидом, совместное проживание с которым иных лиц невозможно. Согласно приказу № 313-од от 19.03.2009г. Тадеуш А.А. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего момента жилье предоставлено не было.

В суд Тадеуш А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Участвующий в судебном заседании прокурор Сниккарс А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска по доверенности Антоньев А.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 50).

Представитель ответчика Правительства Новосибирской области по доверенности ОсиповВ.В. относительно удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в отзывах (л.д. 26-28, 54-56).

Представители Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, администрации Заельцовского района г. Новосибирска в суд не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства социального развития Новосибирской области в суд не явился, извещен, представил отзыв, в котором поддержал исковые требования прокурора, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 46-47).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судебным разбирательством установлено, что Тадеуш А.А. родился 00г., его родителями являются Тадеуш А.А. и Стенковая Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-ЕТ № 424459, выданном 23.06.1995г. Чулымским отделом ЗАГС Новосибирской области, (л.д. 44).

Согласно решению Чулымского районного суда Новосибирской области от 20.04.1994г. родители истца лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, ТадеушА.А. передан в ведение органа здравоохранения (л.д. 8).

На основании распоряжения главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 452-р от 16.06.1997г. Тадеуш А.А. определен на полное государственное обеспечение в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.7).

При определении ребенка в школу-интернат № 152 жилая площадь за ним не закреплялось (л.д. 41).

По данным НФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Новосибирской области, Муниципального учреждения «Городское жилищное агентство» ТадеушА.А. в настоящее время не имеет зарегистрированной за ним недвижимости в городах Новосибирске, Бердске, Оби, Новосибирского, Колыванского и Мошковского районов Новосибирской области, право приватизации жилья не использовал (л.д. 14, 34-35, 39).

Согласно справке МСЭ-2006 № 0002950993 от 27.02.2009г. Тадеушу А.А. повторно установлена инвалидность в связи с имеющимся заболеванием на срок до 26.02.2011г. (л.д. 10, 16).

В связи с приказом главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 313-од от 19.03.2009г. Тадеуш А.А. принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на внеочередное получение жилой площади (л.д. 11).

В настоящее время согласно данным ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» Тадеуш А.А. состоит на «Д» наблюдении с 2009г. с диагнозом: ДЦП, легкая умственная отсталость. При данном заболевании невозможно проживание с ним других людей в одном жилом помещении (л.д. 73).

Приказом главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 765-од от 22.06.2011г. Тадеуш А.А. был включен в льготный список среди нервно-больных. Регистрационный номер 4255 (л.д. 33).

Согласно приказу главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 791-од от 27.06.2011г. истец включен в льготный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма на основании заключения врачебной комиссии ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» (л.д. 32).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень соответствующих заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, в нем указаны хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, при которых совместное проживание в одной квартире с другими гражданами невозможно.

Тадеуш А.А. относится к вышеуказанной категории лиц, в связи с чем имеет право на получение вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения.

Кроме того, Тадеуш А.А. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 19.03.2009г. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по этому основанию, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

На основании постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2011г. N 68 "О передаче функций в сфере опеки и попечительства в отношении детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" функции министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по осуществлению государственного управления и нормативного правового регулирования в сфере опеки и попечительства в отношении детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы министерству социального развития Новосибирской области.

В соответствии с пп.4 п.12 и пп.37 п.8 Положения о министерстве социального развития Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2010г. N 203 в установленной сфере деятельности министерство исполняет полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленных жилых помещений; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

При этом органом, обязанным предоставить Тадеушу А.А. жилое помещение является мэрия г. Новосибирска в силу п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона Новосибирской области от 09.12.2005г. № 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями», согласно которому органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 4 указанного Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Новосибирской области.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора Кировского района города Новосибирска, обратившегося в интересах Тадеуша А.А., о предоставлении жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Обязать мэрию города Новосибирска предоставить Тадеушу А.А. 00г. рождения вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение на территории города Новосибирска на условиях договора социального найма за счет средств бюджета Новосибирской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.А.Галина