Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Бутырин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой Ирины Анатольевны к Администрации Центрального района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец Казакова И.А. обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В исковом заявлении истец указала, что 31 августа 2009 года между ней и Администрацией Центрального района г.Новосибирска на основании решения городского Совета от 28 сентября 2005 года № 94 был заключен договор социального найма жилого помещения на комнату.

В данной квартире с целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка без надлежащего оформления согласовательно-разрешительной документации. По результатам технического обследования указанная квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации и не нарушает технических норм и санитарных правил.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие

Представитель истца Ульданова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Новосибирска в суд не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 31 августа 2009 года между истицей и Администрацией Центрального района г.Новосибирска на основании решения городского Совета от 28 сентября 2005 года № 94 был заключен договор социального найма жилого помещения на комнату (л.д.6-7).

С целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка без надлежащего оформления согласовательно-разрешительной документации.

Согласно результатам обследования жилого помещения (квартиры), проведенного ФГУП «Ростехинвентаризация» Новосибирский филиал от 31.03.2008, выявлены следующие изменения технических характеристик объекта учета: жилая комната 13,9 кв.м., коридор 5,0 кв.м. (л.д.9).

Согласно письма Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 25.03.2009 № 7077 (л.д.10), в результате обследования жилого помещения в доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: присоединение площади общего имущества к жилому помещению, устройство перегородки и дверного проема.

Перепланировка жилого помещения в доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, является самовольной, поскольку проведена без согласования с органом местного самоуправления.

Администрация Центрального района отказала истцу в удовлетворении заявления о сохранении самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, так как решение данного вопроса не относится к полномочиям администрации района, в ходе выполненных работ в состав квартиры были включены места общего пользования, при этом не предоставлено согласие балансодержателя общежития и остальных собственников жилых помещений, также нарушен п.5.3 СНиП 31-03-2003 «Здания жилые многоквартирные» в части отсутствия в составе квартиры кухни. Предложено обратиться в судебном порядке (л.д.11).

Согласно представленных в суд заявлений лиц, проживающих в общежитии, с перепланировкой, заключающейся в устройстве перегородки и дверного проема и присоединении коридора 5 кв.м. к комнате площадью 13,9 кв.м., расположенной по адресу: г.Новосибирск, ул.Каменская, 26, ком.244 (108а) согласны в полном объеме, претензий по сохранению комнаты в перепланированном состоянии не имеют.

Согласно техническому заключению ООО «Заря» исх.№ 506 от 06.05.2009 (л.д.12-22), на основании результатов обследования установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения здания общежития, используемого под жилье, находятся в удовлетворительном состоянии. При перепланировке помещения выполнено: устройство коридора 132 (по плану после перепланировки) площадью 5,0 кв.м. за счет площади коридора общего пользования, путем устройства перегородки и дверного проема в ней. Изменения проектных решений, достигнутые в результате перепланировки, не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». При перепланировке не изменились положение водо- и канализационных стояков, стояков отопления и вентиляции. Перепланировка не приводит к увеличению нормативной нагрузки на перекрытие, не ухудшает показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания. Помещение отвечает установленным требованиям для жилых помещений. Соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические требования. В соответствии с законодательством РФ имеется возможность для дальнейшего улучшения жилищных условий. Помещение изолировано, имеет отдельный вход с лестничной клетки. Помещение конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан. Помещение удовлетворяет здоровому и безопасному проживанию, отвечает санитарным нормам, дневной освещенности, водоснабжению, канализации, постоянному отоплению, вентиляции и другим условиям, обеспечивающим нормальное здоровое проживание людей. Наличествует инженерное благоустройство – энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, эвакуация бытовых отходов, то есть имеются удовлетворительные санитарно-технические условия для постоянного проживания людей. В помещении постоянно проживают (зарегистрированы) граждане (квартиросъемщик и члены его семьи), которые в установленном порядке оплачивают социальный найм помещения. Помещение используется по функциональному назначению как жилое. Физический износ составляет не более 35 %. По результатам экспертизы можно сделать выводы: поскольку изменения, достигнутые в результате перепланировки помещения не приводят к увеличению нормативной нагрузки на перекрытие, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется узаконить перепланировку жилого помещения используемого под жилье, в здании общежития.

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 11.06.2009г. № 7-734-10/2-3593 выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения (присоединение части площади коридора общего пользования) по адресу: г.Новосибирск, в Центральном районе г.Новосибирска соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ» (л.д.23).

В г. Новосибирске, согласно Положения об администрации района города Новосибирска, утвержденного решением Горсовета от 22 февраля 2006 г. № 207, согласование переустройств и перепланировок в жилых помещениях возложено на районные администрации, в связи с чем, надлежащим ответчиком по заявленному иску будет являться Администрация Центрального района города Новосибирска.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является перепланировкой жилого помещения.

Статьей 26 того же Кодекса определено, что перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольно осуществленной перепланировкой или переустройством п.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако в силу пункта 4 той же статьи жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку истцом представлены соответствующие доказательства того, что самовольно произведенной перепланировкой жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, а также перепланировка и переустройство не создает угрозу их жизни или здоровью, в ином порядке получение разрешения на перепланировку и переустройство невозможно, так как получен отказ Администрации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Что касается присоединения части площади (коридора), являющегося местом общего пользования, то заявителем получено согласие жильцов общежития на присоединение части общего имущества.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Казаковой Ирины Анатольевны к Администрации Центрального района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - комнату, со следующими техническими характеристиками: жилая комната 13,9 кв.м., коридор 5,0 кв.м.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2012

Судья А.В.Бутырин