Дело № 2-1223/2012 Поступило в суд: 06.12.2011 года ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении заявления без рассмотрения 23 января 2012 года г. Новосибирск Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Е.А. Певиной рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию гражданское дело по заявлению Роппель Владимира Иосифовича о признании незаконным решения должностного лица у с т а н о в и л : Роппель В.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника Управления по работе с личным составом Главного Управления МВД РФ по Новосибирской области полковника внутренней службы Чернея С.А. об отказе в оформлении и выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий»; обязать Управление по работе с личным составом Главного Управления МВД РФ по Новосибирской области оформить и выдать удостоверение «Ветерана боевых действий». Заявитель Роппель В.И. считает, что действиями начальника Управления по работе с личным составом Главного Управления МВД РФ по Новосибирской нарушены его права, т.к. он лишен возможности получать льготы и иные меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством РФ, в т.ч. права на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную подпунктом 3 пункта 1 статьи 23.1. Федерального закона РФ «О ветеранах». Заявитель Роппель В.И. просил оставить его заявление о признании незаконным решения должностного лица без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве. Представитель заинтересованного лица - Главного Управления МВД РФ по Новосибирской области – Гавринева М.А., действующая на основании доверенности № 20/644 от 27.12.2011 года полагала возможным заявление оставить без рассмотрения. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Суд приходит к выводу, что фактически имеется спор о праве, поскольку наличие удостоверения «Ветерана боевых действий» влечет право Роппель ВИ на получение льгот и иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ, в том числе на ежемесячную денежную выплату. Роппель В.И. заявлены требования, которые носят исковой характер и они подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Согласно пункту 4 статьи 1 в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также – суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Согласно пункту 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, О П Р Е Д Е Л И Л : Заявление Роппель Владимира Иосифовича о признании незаконным решения должностного лица - оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового судопроизводства. Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение 15 (пятнадцати) дней с момента его вынесения. Судья Е.А. Певина