Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело №2-1362/2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» февраля 2012г. г. Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Топчиловой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по НСО к Редакции газеты «М-Клуб» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2011 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) обратилось в суд с иском к Редакции газеты «М-Клуб» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В судебное заседание стороны не явились: истец извещен под расписку (л.д.35) просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик извещен по адресу указанному в исковом заявлении: г. Новосибирск ул. Фрунзе д.4 оф.608, в судебное заседание не явился конверт вернулся за истечением срока хранения (л.д.37). Согласно справке УФНС России по НСО сведения в ЕГРЮЛ об ответчике редакция газеты «М-Клуб»

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным признать причину неявки сторон неуважительной и рассмотреть дело в их отсутствие с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд считает иск, подлежит удовлетворению с вынесением заочного решения по следующим основаниям.

Согласно документам о регистрации СМИ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области (далее Управление) ООО Издательский дом «ТИСС» (ИНН 5406404331) являлось учредителем средства массовой информации – газеты «М-Клуб», Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 12-1589 выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 08.10.2007г. (л.д.5)

По данным Управления с момента регистрации какой-либо информации от редакции либо учредителя газеты «М-Клуб» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет отсутствуют. (л.д.18,20)

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru, ООО Издательский дом «ТИСС» исключено из ЕГРЮЛ 11.08.2011г. (л.д.21)

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г. в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Устав редакции газеты «М-Клуб» (или заменяющий его Договор между учредителем и главным редактором) в адрес Управления в соответствии со ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г. не направлялся. Сведений относительно принятия и утверждения указанного документа в порядке, предусмотренном ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г., в Управлении не имеется.

Таким образом, права и обязанности в отношении СМИ – газеты «М-Клуб» перешли к редакции газеты «М-Клуб».

Учитывая данные обстоятельства, в адрес редакции газеты «М-Клуб» (в соответствии с регистрационными документами СМИ), а так же в адрес главного редактора направлены уведомления (исх.№05252-04/54, №05253-04/54 от 16.10.2011) о подтверждении факта выхода в свет СМИ – газеты «М-Клуб» в 2010-2011гг. При этом редакции разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г. Также редакция СМИ предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации к 10.10.2011г. Управлением в порядке, предусмотренном п.2. ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным. (л.д.21,23)

Уведомление, направленное в адрес редакции газеты «М-Клуб», вернулось в адрес Управления по причине истечения сроков хранения. (л.д.24)

Уведомление, направленное в адрес главного редактора Чекмарева С.Б., было получено адресатом 01.10.2011. Вместе с тем, до настоящего времени какой-либо информации от главного редактора СМИ относительно выхода СМИ в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ в адрес Управления не поступило. (л.д.24)

Иных сведений о месте нахождении редакции газеты «М-Клуб» в Управлении не имеется.

Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – газеты «М-Клуб» Управлением 16.09.2011г. направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г., о поступлении в течение 2010г., а также в 2011г. обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «М-Клуб» (исх.№05227-04/54, №05230-04/54). В ответ на указанные запросы ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «М-Клуб» в указанные организации не поступает (исх.№799-г/11 от 21.09.2011г., №72/15-14134/72-10398 от 10.10.2011г.)(л.д.20,19).

Также, в ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г.Новосибирске за период с 2010г. до настоящего времени не выявлено изданий с названием «М-Клуб» (в соответствии со ст.27 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-I от 27.12.1991г. каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать сведения о названии издания).

Данные обстоятельства подтверждаются актом мероприятия в отношении газеты «М-Клуб» № А-877/04 от 24.10.2011г., направленного сопроводительным письмом в адрес редакции журнала. Конверт с письмом вернулся в адрес Управления в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении редакции СМИ в Управлении не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст.13 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ).

В соответствии п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области).

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «М-Клуб» ПИ № ФС 12-1589, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 08.10.2007г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2012г.