Дело № 2-276/2012



Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело № 2-276/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2012 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

При секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоевой Марины Евгеньевны к Управлению МВД России по г.Новосибирску об обязании исчислить период службы с 15.03.2007г. по 30.09.2009г. (за исключением периода с 4.06.2007г. по 25.07.2007г.) в льготном исчислении с коэффициентом 1,5, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек.

Установил:

Сысоева М.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению МВД по г.Новосибирску об оспаривании решения-расчёта выслуги лет от 29.03.2011г., признании права на пенсию по выслуге лет и компенсации морального вреда.(л.д.3 т.1)

В судебном заседании 16.11.2011г. истец дополнительно заявила требования в части (л.д.65 т.1) об обязании ответчика исчислить период её службы в должности заместителя командира автороты по технической части отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г.Новосибирску с 15.03.2007г. по 30.09.2009г. в льготном исчислении с коэффициентом 1,5 за исключением периода с 4.06.2007г. по 25.07.2007г., взыскании судебных издержек.

В судебном заседании 16.11.2011г. истец отказалась от исковых требований в части: о признании решения УМВД по г.Новосибирску -расчёт выслуги лет от 29.03.2011г. (в размере 18 лет 10 месяцев) незаконным, подлежащим отмене, признании права на пенсию по выслуге лет с учётом выслуги в размере 20 лет 1 месяц 9 дней.

Определением суда от 16.11.2011г. гражданское дело по иску Сысоевой М.Е. в части требований о признании решения УМВД по г.Новосибирску -расчёт выслуги лет от 29.03.2011г. (в размере 18 лет 10 месяцев) незаконным, подлежащим отмене, признании права на пенсию по выслуге лет с учётом выслуги в размере 20 лет 1 месяц 9 дней прекращено производством.

В судебное заседание истец будучи извещена под расписку не явилась, доказательств уважительности причин пропуска рока не представила, с учётом изложенного судом принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие, признав причину неявки истца неуважительной.

Представитель истца в лице Шульгина О.А. по доверенности от 24.02.2011г. сроком на 3 года отказался от вызова и опроса свидетеля Луговой, настаивал на иске к Управлению МВД России по городу Новосибирску, просил суд обязать Ответчика исчислить период службы Сысоевой М.Е. в должности заместителя командира автороты по технической части отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г.Новосибирску с 15.03.2007 по 30.09.2009 в льготном исчислении с коэффициентом – 1,5 за исключением периода с 4.06.2007г. по 25.07.07г., компенсировать моральный вред и судебные издержки по делу.

Представитель ответчика в лице Галай В.А. по доверенности от 1.01.2012г. сроком по 31.12.2012г. просила истцу отказать в удовлетворении исковых требований т.к. чтобы исчислить стаж истцу 1 год за 1,5 года необходимо 2 условия:

1. наличие обязанностей по должности осуществлять охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых;

2. фактическое исполнение сотрудником этой функции, что следует из примечания к перечню должностей от 9.10.2004г. №960, где должность истца значится под №72*. Из представленных в суд постовых ведомостей и приказов о заступлении на службу нарядов по конвоированию арестованных за оспариваемый истцом период ни одного раза истец не была задействована в конвоировании, кроме того истец длительный период времени находилась на больничных, что подтверждается приложенными копиями больничных листов, а именно в период с 4.11.08г. по 16.10.2009г., с 1й0.01.2008г. по 28.02.2008г. в отпуске за 2008г. С учётом изложенного оснований исчислять истцу стаж с коэффициентом 1,5 нет.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела считает исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено что Сысоева М.Е. проходила службу в органах внутренних дел в период с 11.10.2004 по 06.04.2010, что подтверждается личным делом Истицы (копия послужного списка л.д.46 т.1). В период с 15.03.2007 по 30.09.2009 занимала должность заместителя командира автороты по технической части отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г.Новосибирску (Приказ УВД по г.Новосибирску 150л/с от 27.03.2007(л.д.264 т.7). С 30.09.2009 по 01.04.2010 в связи с оргштатными изменениями выведена в распоряжение ГУВД по Новосибирской области (Приказ ГУВД по НСО от 14.10.2009 №1525л/с).(л.д.265 т.7) 01.04.2010 приказом ГУВД по Новосибирской области от 01.04.2010 № 650л/с уволена из органов внутренних дел по пункту «Д» ст.19 Закона РФ «О милиции» (в связи с нарушением ей условий контракта) с выслугой на день увольнения: в календарном исчислении – 16 лет 01 месяц, в льготном исчислении – 18 лет 09 месяцев (приказ ГУВД по НСО от 01.04.2010 № 650л/с). В последствии не согласившись с основанием увольнения обратилась в суд с соответствующим иском, при этом 15.09.2010 между ГУВД по НСО и Сысоевой М.Е. было заключено мировое соглашение, в том числе об изменении основания увольнения с пункта «Д» на пункт «Е» (по сокращению штатов) ст. 19 Закона РФ «О милиции» и дате увольнения на 06.04.2010 года (Мировое соглашение от 15.09.2010 по делу № 2-2960/2010). Во исполнении определения суда ГУВД по Новосибирской области приказом от 22.09.2010 № 1661л/с внесены изменения в приказ от 01.04.2010 № 650л/с в соответствии с которым Истица уволена по пункту «Е» ст. 19 Закона РФ «О милиции» с 06 апреля 2010, с выслугой на день увольнения: в календарном исчислении – 16 лет 01 месяц, в льготном исчислении – 18 лет 09 месяцев. (л.д.10 т.1) 30.09.2010 в приказ ГУВД по НСО от 30.09.2010 № 1661л/с приказом 1698л/с внесены изменения в части выслуги Сысоевой М.Е. в льготном исчислении и составляет: 18 лет 10 месяцев.(л.д.11 т.1)

08.02.2011 года Истица обратилась в Центр пенсионного обеспечения ГУВД по Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии по инвалидности(л.д.282 т.7). В связи с чем кадровым подразделением ОБОКПО УВД по г.Новосибирску был подготовлен расчет выслуги лет, составленный 15.02.2011. (л.д.14 т.1, л.д.278 т.7) Однако, от подписания расчета выслуги лет Сысоева М.Е. отказалась, о чем сотрудниками ОБОКПО составлен акт от 16.02.2011.(л.д.277 т.7)

28.02.2011 года Заключением ЦПО ГУВД по Новосибирской области № 32/32374 Сысоевой М.Е. назначена пенсия по инвалидности.(л.д.283 т.7)

При этом Истица, обращаясь в суд с указанным иском полагает, что период ее службы в должности заместителя командира автороты по технической части отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по г.Новосибирску с 15.03.2007 по 30.09.2009( за исключением периода нахождения в отпуске с 4.06.2007г. по 25.07.2007г.) исчислен неверно с коэффициентом – 1, тогда как по ее мнению необходимо применять коэффициент – 1,5. Соответственно общая выслуга в льготном исчислении по ее мнению составит более 20 лет, что даст право на пенсию по выслуге лет.

С указанным утверждением Истицы суд не может согласиться нельзя по следующим основаниям:.

Приказом МВД РФ от 09.10.2004 № 960 утвержден перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии. Должность Истицы за оспариваемый период включена в указанный перечень должностей (подпункт 72) и отмечена символом (*). Согласно примечания к указанному перечню лицам, занимающим должности отмеченные символом (*) предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии при условии непосредственного осуществления ими в соответствии с должностными инструкциями функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В процессе подготовки и рассмотрения данного дела судом у ответчика в ОБОиКПО были запрошены постовые ведомости и приказы о заступлении на службу нарядов по конвоированию арестованных за период с 15.03.2007 по 30.09.2009.(т.2 по т.7). Из которых видно, что в спорный период Сысоева М.Е. для осуществления охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых задействована не была. При этом:

в период с 04.06.2007 по 25.07.2007 находилась в очередном отпуске за 2007 год; что не оспаривала истец и её представитель.

в период с 10.01.2008 по 28.02.2008 находилась в очередном отпуске за 2008 год;(л.д.262 т.7)

в период с 04.11.2008 по 16.10.2009 находилась на больничном.(л.д.253-261 т.7)

Судом установлено, что Истицей охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в оспариваемый ею период не производилось, поэтому право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии по спорному периоду у Истицы не возникло. Расчет выслуги лет за период с 15.03.2007 по 30.09.2009 исчислен верно с коэффициентом – 1.

Что касается требования Истицы компенсировать причиненный ей моральный вред в размере 100 000 рублей. Данное требование также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как следует из ст. 1100 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом. Во всех остальных случаях вина подлежит доказыванию.

Способ и размер компенсации морального вреда определяется исходя из ст. 1101 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Истцом не представлено доказательств о причинении морального вреда Истцу действиями Управления МВД России по городу Новосибирску, не представлено доказательств причинения морального вреда Истцу, отсутствуют доказательства подтверждающие виновность действий Ответчика, отсутствуют доказательства, подтверждающие причинно-следственную связь между наступившим вредом и последствиями.

С учётом того, что все требования Истицы удовлетворению не подлежат, следовательно и производное требование о возмещении судебных издержек в размере 11 000 рублей удовлетворению также не подлежит.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований Истицы необходимо отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Сысоевой Марины Евгеньевны к Управлению МВД России по г.Новосибирску об обязании исчислить период службы с 15.03.2007г. по 30.09.2009г. (за исключением периода с 4.06.2007г. по 25.07.2007г.) в льготном исчислении с коэффициентом 1,5, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Новосибирска в течение одного месяца.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2012г.