Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Гражданское дело № 2-1699/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2012 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Чистовой О.В.,

с участием прокурора Громов Е.Г.

при секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Томского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Караван» о понуждении к действию.

установил:

Прокурор Томского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Караван» о обязании предоставить ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2011 года.

В судебное заседание явился истец в лице представителя по поручению Прокуратуры Томской области - помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Громов Евгений Геннадьевич, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал.

В судебное заседание не явился ответчик ООО «Караван», извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу согласно выписки из ЕГРЮЛ по адресу г. Новосибирск ул. Писарева д.1 (л.д. 18), конверт вернулся за истечением срока хранения (л.д. 119).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным признать причину неявки ответчика неуважительной и рассмотреть дело в его отсутствие с вынесением заочного решения.

Суд, заслушав представителя помощника прокурора Центрального района г. Новосибирска Громова Е.Г., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому человеку и гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Это право обеспечивается неукоснительным соблюдением всеми хозяйствующими субъектами требований пенсионного законодательства, а так же надлежащим исполнением уполномоченными органами возложенных на них законом обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2007г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Обязанности страхователей по обязательному пенсионному страхованию установлены в ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом, предусмотрена обязанность страхователей предоставлять в территориальные органы документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогичная обязанность страхователей установлена и ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 –ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом, в соответствии со ст.3 данного закона, целями персонифицированного учета являются: создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации совершенствования законодательства Росси, назначение пенсий на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Караван», осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, поскольку сведения о застрахованных лицах ООО «Караван» в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области не представлены, что свидетельствует о невыполнении обязанностей, возложенных на данное общество как на страхователя пенсионным законодательством России и о нарушении данного законодательства.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Правовой статус данного органа, являющегося государственным учреждением, предопределяет его особое положение в механизме обязательного пенсионного страхования- действиями и финансовыми средствами Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивается реализация большей части прав и законных интересов застрахованных лиц.

Так п.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц, а в соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» они имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений, определенных данным законом.

Согласно п. 2 Положения «О пенсионном Фонде российской Федерации» утвержденного Постановлением Верховного Совета от 27.12.1991 года № 2122-1 Пенсионный фонд российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного Фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу, дату увольнения, периоды деятельности, сумму заработка (дохода), но который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для начисления пенсии, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющиеся субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2011 года должны были быть представлены ООО «Караван» не позднее 15 августа 2011 года, однако до настоящего времени требования указанного законодательства не выполнены, что влечет неполный учет страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Неисполнение ООО «Караван» обязанности по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии лиц за 2 квартал 2011 года нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

С учётом изложенного заявление Прокурора Томского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Томского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц- удовлетворить.

Обязать ООО «Караван» представить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2 квартал 2011 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Судья Чистова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2012г.