Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

01 марта 2012 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Малахова С.Л.

при секретаре Цирукиной Н.С.

с участием

представителя заявителя Кречетова С.С.

представителя заинтересованного лица Комковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кима А.А. об оспаривании решения призывной комиссии Новосибирской области,

у с т а н о в и л:

Ким А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области от 18.11.2011 о его призыве на военную службу.

Заявление обосновано следующим. Решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Новосибирска от 17.10.2011 заявитель был признан негодным к военной службе в связи с имеющимися заболеваниями. 18.11.2011 Призывная комиссия Новосибирской области отменила вышеуказанное решение, признав последнего годным к военной службе. С указанным решением Ким А.А. не согласен, поскольку согласно протоколу исследования от 08.11.2011 у него были выявлены заболевания: признаки остеохондроза шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, нестабильность С2 позвонка, С-образный левосторонний сколиоз 2 степени грудного и поясничного отделов. Указанные заболевания в соответствии с пунктом «в» статьи 66 Расписания болезней, являющегося Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123), являются основанием для признания заявителя ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»).

В судебное заседание Ким А.А. не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, направил в суд своего представителя.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующий в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя Кречетов С.С., действующий на основании доверенности от 16.01.2012, в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил его удовлетворить, дал соответствующие пояснения.

Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Новосибирской области–Комкова И.В., действующая на основании доверенности от 12.10.2011, с заявленными требованиями не согласилась, находя решение призывной комиссии Новосибирской области от 18.11.2011 в отношении Ким А.А. законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, материалы личного дела призывника Ким А.А., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ призыв граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Судебным разбирательством установлено, что призывная комиссия Ленинского и Кировского районов г.Новосибирска организовала в отношении Кима А.А. медицинское освидетельствование, по результату проведения которого 27.10.2011 Ким А.А. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности В) по статье 68 п. «в» расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123 (л.д.47-48 личного дела призывника).

При этом, в листе медицинского освидетельствования от 27.10.2011 зафиксирован диагноз Кима А.А.: продольное плоскостопие справа и слева третьей степени с незначительным нарушением функций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

На основании решения призывной комиссии Новосибирской области от 18.11.2011, решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Новосибирска от 27.10.2011 отменено, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Ким А.А. призван на военную службу (л.д.5).

Основанием для принятия вышеуказанного решения послужило медицинское освидетельствование в отношении Кима А.А., по результату проведения которого 18.11.2011 составлен акт, зафиксировавший следующий диагноз призывника: двустороннее продольное плоскостопие второй степени, отклонение первой степени кнаружи первого пальца без признаков деформирующего артроза суставов стоп и нарушения функций. Распространенный межпозвонковый остеохондроз позвоночника, не-фиксированный с-образный левосторонний сколиоз второй степени грудного и поясничного отделов под углом 12 градусов в положении стоя без нарушения функций (л.д.39-40 личного дела призывника).

Указанные заболевания отнесены к заболеваниям, названным в пунктах «г» статей 68, 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123, что дало основание военному комиссариату Новосибирской области определить призывнику Киму А.А. категорию годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными отклонениями.

Указанный выше диагноз в части определения призывнику Киму А.А. двустороннего продольного плоскостопия второй степени (вместо третьей степени, как было указано в акте медицинского освидетельствования от 27.10.2011), заявителем не оспаривается.

Выражая свое несогласие с определением категории годности к военной службе, Ким А.А. ссылается на наличие у него заболеваний опорно-двигательной системы, а именно, на наличие остеохондроза шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, нестабильность С2 позвонка, С-образный левосторонний сколиоз 2 степени грудного и поясничного отделов. Данные заболевания, по мнению заявителя, соответствуют категории заболеваний, отраженных в пункте «В» статьи 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123, что дает основание для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности В).

Как указано выше, принимая решение о годности Кима А.А. к военной службе, военным комиссариатом Новосибирской области, выявленные у последнего заболевания опорно-двигательной системы, отнесены к заболеваниям, названным в пункте «Г» 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123.

Анализируя содержание указанных пунктов, суд приходи к следующему.

Пункт «в» статьи 66 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, на который ссылается заявитель, предусматривает болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития) с незначительным нарушением функций.

Пункт «г» статьи 66 Расписания болезней, на который ссылается военный комиссар Новосибирской области, также предусматривает болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития), но при наличии объективных данных без нарушения функций.

Таким образом, для отнесения заболевания к пункту «в» статьи 66 Расписания болезней необходимо установить его последствие в виде незначительного нарушения функций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в расписании болезней, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, для незначительной степени нарушения функций характерны двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижением мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Анализ имеющихся в материалах гражданского дела медицинских документов, приводит суд к выводу о том, что ни лист медицинского освидетельствования, организованного военным комиссариатом Новосибирской области, ни медицинские документы, представленные заявителем Ким А.А. от 04.07.2011, от 23.03.2011 (л.д.45-46 личного дела призывника) не позволяют сделать вывод о наличии у него заболеваний позвоночника с незначительным нарушением функций.

Кроме того, применительно к пункту «В» статьи 66 Расписания болезней, симптомами межпозвонкового остеохондроза являются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Только совокупность перечисленных в разъяснениях клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".

Из материалов дела не пролеживается и медицинскими документами не подтверждается многократность обращений Ким А.А. за медицинской помощью именно по факту болезней позвоночника.

Установленная заявителю при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория "годен к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3)" соответствовала выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.

Кроме того, соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах РФ, а также во внутренних войсках МВД РФ, других войсках и воинских формированиях, органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях. Согласно п.1 ст.25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Согласно пункту 21 положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. № 663, по завершении призыва призывная комиссия подводит итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу.

Согласно пункту 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г. № 400, призывная комиссия субъекта РФ, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 31 декабря принимает решение, в т.ч. об отмене не реализованных в ходе текущего призыва решений о призыве граждан на военную службу.

Как следует из выписки и протоколов заседания призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска № 39 от 28.12.2011 г. решение призывной комиссии от 26.12.2011 г.о призыве на военную службу Кима А.А. отменено.

Тем самым заинтересованное лицо на стадии судопроизводства (к моменту рассмотрения спора) добровольно отменило решения, являющиеся предметом рассмотрения дела, устранив нарушенные, по мнению заявителя, его права и свободы, что свидетельствует о восстановлении их в прежнем объеме и качестве и соответственно об утрате предмета обжалования.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление Кима А.А. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Кима А.А. – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.Л.Малахов

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2012 года