поступило 02.02.2011 г.

30 марта 2012 г. г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Витюк В.В.

при секретаре Беляковой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Александра Васильевича к мэрии г.Новосибирска, правительству Новосибирской области, администрации Центрального района г.Новосибирска, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об обязании мэрии г.Новосибирска предоставить Тарасову А.В. как ветерану Великой Отечественной войны отдельную благоустроенную квартиру в черте г.Новосибирска,

у с т а н о в и л:

Тарасов А.В. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, правительству Новосибирской области, администрации Центрального района г.Новосибирска, об обязании мэрии г.Новосибирска предоставить Тарасову А.В. как ветерану Великой Отечественной войны отдельную благоустроенную квартиру в черте г.Новосибирска.

Исковое заявление заявитель обосновал следующим.

Он, Тарасов Александр Васильевич, 1927 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует удостоверение, выданное военным комиссариатом Новосибирской области 21.02.2003. В соответствии с удостоверением ему установлены льготы, предусмотренные ст.17 Федерального закона «О ветеранах». Одной из мер социальной поддержки, в соответствии с п.4 ст.17 является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих данной категории нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с указом президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с последующим изменением, исключившим крайнюю дату постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, все ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в жилых помещениях, должны быть обеспечены жильем независимо от срока принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ранее он с сыном владели на праве собственности квартирой по адресу: г.Новосибирск, пр.Дзержинского, 24/1 – 26. В 2000 году в целях улучшения жилищных условий они ее продали, деньги вложили в инвестиционное строительство жилья в ЗАО СПП МЖК «Электрон». В 2001 году МЖК «Электрон» Арбитражным судом признан несостоятельным. Все деньги от продажи квартиры пропали. С 2000 года он проживает в кв.6 д.51/4 по Красному проспекту общей площадью 42 кв.м., жилой 30,6 кв.м., в которой проживают еще 4 человека: его сын Тарасов И.А. с женой Тарасовой Л.Ю., внучка Тарасова Ю.И. и престарелая мать Тарасовой И.А. – Алексеева Э.Ф. в соответствии с актом проверки жилищных условий; дом требует капительного ремонта. Он не имеет даже отдельной комнаты, другого жилья не имеет. В июне 2009 года он обратился в мэрию г.Новосибирска с заявлением о постановке его на льготную очередь ветеранов Великой Отечественной войны по улучшению жилищных условий. Распоряжением мэра г.Новосибирска от 07.09.2009 №23921-р он признан малоимущим гражданином. На основании приказа администрации Центрального района г.Новосибирска от 29.09.2009 № 741-ОД он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не как ветеран Великой Отечественной войны, а как малоимущий, номер очереди - 1313. Мэрия г.Новосибирска, правительство Новосибирской области отказывают ему в представлении жилья как ветерану Великой Отечественной войны. Отказ мотивируется тем, что Законом Новосибирской области от 19.12.2005 №354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями» и в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона «О ветеранах», жилые помещения военнослужащим, предоставляются только в случае выселения из занимаемого военнослужащим служебного помещения. Истец полагает, что данное положение относится к военнослужащим, которые состоят или состояли на военной службе и пользовались служебными жилыми помещениями. Он в отставке и служебным жилым помещением не пользовался. В Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12.11.2009 Президентом дано дополнительное поручение – предусмотреть средства на обеспечение средствами всех ветеранов, независимо от того, когда они подали заявление не улучшение жилищных условий.

Определением суда от 28.02.2012 к участию в деле в качестве ответчика по ходатайству представителя правительства Новосибирской области привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в качестве ответчика.

Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, предоставили письменный отзыв.

Представитель ответчика – правительство Новосибирской области в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, предостаил письменный отзыв.

Представитель ответчика – министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Ответчик – администрация Центрального района г.Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания уведомлены.

С учетом вышеназванных обстоятельств, в соответствии с ч.2, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, участвующего в деле.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебном заседание просил в удовлетворении иска отказать, при этом, ссылаясь на следующее. Истец имеет право на льготы, предусмотренные ст.17 ФЗ «О ветеранах», которой предусмотрены меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Ч.4 указанной статьи содержит норму об обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Истец не подлежал выселению из служебного помещения. Тарасов А.В. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Жилое помещение будет ему предоставлено в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет.

Представитель ответчика - правительства Новосибирской области в судебном заседание просил в удовлетворении иска отказать, при этом, дал пояснения аналогичные пояснениям мэрии г.Новосибирска, а также сослался на то, что в соответствии с ЖК РФ обязанности по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также по представлению им жилых помещений возложены на органы местного самоуправления. Обязанность Правительства Новосибирской области по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и по предоставлению им жилья, ЖК РФ не предусмотрена. Вопрос о постановке на учет решается районной администрацией. Кроме того полагал, что Правительство Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком, так как не являются главным распорядителем бюджета в части распределения субвенций.

Представитель ответчика - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в судебном заседание просил в удовлетворении иска отказать, при этом, дал пояснения аналогичные пояснениям представителей мэрии г.Новосибирска и правительства Новосибирской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В судебном заседание установлено, что Тарасов А.В. является участником Великой Отечественной войны, так же установлено, что истец никогда не имел служебного жилого помещения, в то время как п.4 ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. Тарасов А.В. на основании приказа администрации Центрального района г.Новосибирска от 29.09.2009 № 741-ОД поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Исходя из изложенного суд полагает, что исковые требования Тарасова Александра Васильевича к мэрии г.Новосибирска, Правительству Новосибирской области, администрации Центрального района г.Новосибирска, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об обязании мэрии г.Новосибирска предоставить Тарасову А.В. как ветерану Великой Отечественной войны отдельную благоустроенную квартиру в черте г.Новосибирска, в соответствии с названными положениями закона удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тарасова Александра Васильевича к мэрии г.Новосибирска, Правительству Новосибирской области, администрации Центрального района г.Новосибирска, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об обязании мэрии г.Новосибирска предоставить Тарасову А.В. как ветерану Великой Отечественной войны отдельную благоустроенную квартиру в черте г.Новосибирска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 12.04.2012.

Судья В.В.Витюк