Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
Дело № 2-3603/2012, 2-3604/2012, 2-3605/2012,2-3606/2012, 2-3607/2012 |
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации |
31 июля 2012 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе
судьи С.Л. Малахова
при секретаре Н.С. Цирукиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по заявлениям Открытого акционерного общества «Банк Москвы» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирску Корнюхиной Т.Н.,
у с т а н о в и л:
07 июня 2012 года ОАО «Банк Москвы» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирску Корнюхиной Т.Н., выразившегося в несвоевременном направлении в адрес взыскателя ОАО «Банк Москвы» копии постановления о возбуждении исполнительного производства №9167/11/10/54 о взыскании с Кравченко Т.А. суммы долга в размере 141 512 рублей 77 копеек, а также не принятии мер, направленных на принудительное исполнение указанного документа.
На основании определения Центрального районного суда г.Новосибирска от 09 июня 2012 года в рамках указанного дела в одно производство соединены гражданские дела по заявлениям ОАО «Банк Москвы» об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Корнюхиной Т.Н., выразившихся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов в отношении Анаприенко С.Г. (исполнительное производство №45/10/10/54, возбужденное 10.04.2010, а также №4406/10/10/54, возбужденное 07.04.2010), в отношении Шмидт Н.Е. (исполнительное производство №17063/10/10/54, возбужденное 26.11.2010), в отношении Шмидт А.Ю. (исполнительное производство №17064/10/10/54, возбужденное 25.11.2010).
Требования заявителя обоснованы тем, что с момента возбуждения приведенных выше исполнительных производств у ОАО «Банк Москвы» как взыскателя отсутствует какая-либо информация о производстве судебным приставом-исполнителем Корнюхиной Т.Н., в производстве которой находятся обозначенные производства, каких-либо исполнительских действий, направленных на их принудительное исполнение.
В судебное заседание представитель ОАО «Банк Москвы» не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Корнюхина Т.Н. в судебное заседание также не явилась, была извещена о дате и времени судебного заседания (л.д.17).
Поскольку в соответствии с пунктом 2 статья 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 5 названного закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ.Судебным разбирательством установлено, что 06.04.2011 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Беликовой Н.В. возбуждено исполнительное производство №9167/11/10/54 в отношении должника Кравченко Т.А. в пользу взыскателя АКБ «Банк Москвы» (ОАО), предмет исполнения кредит в размере 141 512 рублей 77 копеек (т.1 л.д.3).
10.04.2010 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Беликовой Н.В. возбуждено исполнительное производство №4591/10/10/50 в отношении должника Анаприенко С.Г. в пользу взыскателя АКБ «Банк Москвы» (ОАО), предмет исполнения кредитный платеж в размере 152 561 рубля 89 копеек (т.2 л.д.2).
07.04.2010 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Беликовой Н.В. возбуждено исполнительное производство №4406/10/10/50 в отношении должника Анаприенко С.Г. в пользу взыскателя АКБ «Банк Москвы» (ОАО), предмет исполнения кредитный платеж в размере 17 528 рублей 74 копеек (т.3 л.д.2).
26.11.2010 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Беликовой Н.В. возбуждено исполнительное производство №17063/10/10/50 в отношении должника Шмидт Н.Е. в пользу взыскателя АКБ «Банк Москвы» (ОАО), предмет исполнения кредит в размере 422 419 рублей 53 копейки (т.4 л.д.2).
25.11.2010 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Беликовой Н.В. возбуждено исполнительное производство №17064/10/10/50 в отношении должника Шмидт А.Ю. в пользу взыскателя АКБ «Банк Москвы» (ОАО), предмет исполнения кредитный платеж в размере 422 419 рублей 53 копейки (т.5 л.д.2).
В настоящее время приведенные выше исполнительные производства находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Корнюхиной Т.Н..
В соответствии с пунктом 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Корнюхиной Т.Н., принимавшей участие в предыдущем судебном заседании, судом предложено привести доказательства принятия мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений в рамках исполнительных производств №9167/11/10/54, №4591/10/10/50, №4406/10/10/50, №17063/10/10/50, №17064/10/10/50.
Вместе с тем, объективные доказательства, опровергающие доводы заявителя о наличии бездействия судебного пристава в рамках приведенных исполнительных производств, в материалы дела представлены не были.
Так, не приведены доказательства, подтверждающие принятии судебным приставом мер, направленных на выявление имущества должников и обращение на него взыскания, не доказано совершение необходимых исполнительных действий, применение к должникам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
Доводы судебного пристава Корнюхиной Т.Н. о том, что в настоящее время работа по спорным исполнительным производствам ведется должным образом, являются голословными.
Также, в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, со стороны судебного пристава-исполнителя не было представлено суду доказательств применения специальных норм законодательства, которые увеличивают сроки исполнения требований исполнительных документов (приостановление исполнительного производства, отложение исполнительных действий, отсрочка исполнения и др.).
Несмотря на то, что установленный частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, и его истечение не влечет прекращение исполнительного производства, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.
В результате оспоренных заявителем бездействий судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку присужденные в его пользу денежные суммы с должников не взысканы и судебным приставом в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительных листов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ре ш и л:
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска Корнюхиной Т.Н., выразившиеся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов в отношении Кравченко Т.А. (исполнительное производство №9167/11/10/54), в отношении Анаприенко С.Г. (исполнительные производства №4591/10/10/54, возбужденное 10.04.2010, №4406/10/10/54, возбужденное 07.04.2010), в отношении Шмидт Н.Е. (исполнительное производство №17063/10/10/54, возбужденное 26.11.2010), в отношении Шмидт А.Ю. (исполнительное производство №17064/10/10/54, возбужденное 25.11.2010).
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение составлено 10 августа 2012 года
Судья С.Л.Малахов