Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
Дело № 2-1516/2012 | |||
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации |
29 августа 2012 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Малахова С.Л.
при секретаре Цирукиной Н.С.
с участием
представителя заинтересованного лица Антонюк О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шварца Евгения Викторовича об оспаривании решения призывной комиссии Новосибирской области,
у с т а н о в и л:
Шварц Е.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области от 29.11.2011 о его призыве на военную службу; обязать призывную комиссию Новосибирской области освободить его от призыва на срочную военную службу.
Заявление обосновано следующим. Решением призывной комиссии по Октябрьскому, Железнодорожному Центральному району г.Новосибирска от 19.05.2011 заявитель был признан ограниченно годным к военной службе в связи с имеющимися заболеваниями (категория годности «В»). 29.11.2011 Призывная комиссия Новосибирской области отменила вышеуказанное решение, признав последнего годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). С указанным решением Шварц Е.В. не согласен, поскольку согласно медицинским заключениям клиники НИИТО, а также Государственного Новосибирского областного клинического диагностического центра ему поставлен диагноз: распространенный остеохондроз шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника с болевым синдромом при незначительных физических нагрузках, фиксированный S-образный грудо-поясничный сколиоз I степени. Указанные заболевания в соответствии с пунктом «в» статьи 66 Расписания болезней, являющегося Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123), являются основанием для признания заявителя ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»).
В судебное заседание Шварц Е.В. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.87-88).
Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующий в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.
Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Новосибирской области–Антонюк О.В., действующий на основании доверенности от 06.09.2011, с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.34-36).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, материалы личного дела призывника Шварца Е.В., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.
Согласно положениям статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ призыв граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Судебным разбирательством установлено, что призывная комиссия Октябрьского, Железнодорожного и Центрального районов г.Новосибирска организовала в отношении Шварца Е.В. медицинское освидетельствование, по результату проведения которого 19.05.2011 Шварц Е.В. был признан ограниченно годным к военной службе (категория годности В) (л.д.14).
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.
На основании решения призывной комиссии Новосибирской области от 29.11.2011, решение призывной комиссии Октябрьского, Железнодорожного и Центрального районов города Новосибирска от 19.05.2011 отменено, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Шварц Е.В. призван на военную службу (л.д.19).
Основанием для принятия вышеуказанного решения послужило медицинское освидетельствование в отношении Шварца Е.В., по результату проведения которого 21.11.2011 составлен акт, зафиксировавший следующий диагноз призывника: ограниченный межпозвонковый остеохондроз шейного и поясничного отделов без нарушения функций. Врожденный тыльный подвывих, стойкая комбинированная контрактура пятого пальца правой и левой кисти в порочном положении фаланги без нарушения функций. Двустороннее продольное плоскостопие первой степени без признаков артроза суставов стоп, без нарушения функций. Хроническая вертеброгенная цервикалгия, люмбалгия в стадии ремиссии. Первичный пролапс митрального клапана первой степени, трикуспидального клапана первой степени без гемодинамических нарушений. Пониженное питание (ИМТ 18,5.) (л.д.51-52).
Указанные заболевания отнесены к заболеваниям, названным в пунктах «г» статей 68, 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123, что дало основание военному комиссариату Новосибирской области определить призывнику Шварцу Е.В. категорию годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными отклонениями.
Выражая свое несогласие с определением категории годности к военной службе, Шварц Е.В. ссылается на наличие у него заболеваний опорно-двигательной системы, а именно, на наличие остеохондроза шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника с болевым синдромом при незначительных физических нагрузках, фиксированный S-образный грудо-поясничный сколиоз I степени. Данные заболевания, по мнению заявителя, соответствуют категории заболеваний, отраженных в пункте «В» статьи 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123, что дает основание для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности В).
Как указано выше, принимая решение о годности Шварца Е.В. к военной службе, военным комиссариатом Новосибирской области, выявленные у последнего заболевания опорно-двигательной системы, отнесены к заболеваниям, названным в пункте «Г» 66 расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. N 123.
Анализируя содержание указанных пунктов, суд приходи к следующему.
Пункт «в» статьи 66 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, на который ссылается заявитель, предусматривает болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития) с незначительным нарушением функций.
Пункт «г» статьи 66 Расписания болезней, на который ссылается военный комиссар Новосибирской области, также предусматривает болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития), но при наличии объективных данных без нарушения функций.
Таким образом, для отнесения заболевания к пункту «в» статьи 66 Расписания болезней необходимо установить его последствие в виде незначительного нарушения функций.
В связи с возникновением в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела вопросов, требующих специальных медицинских познаний, судом по ходатайству стороны истца по делу назначена военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Медэксперт» (Первая независимая военно-медицинская экспертиза) (л.д.71-72).
Согласно выводам независимой военно-врачебной экспертизы, изложенным в заключении от 12.04.2012, Шварц Е.В. страдает следующими заболеваниями: Межпозвонковый остеохондроз (поражение 3 и более межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций, с незначительным нарушением функций. Заболевания, имеющиеся у Шварца Е.В., 18.02.1989 года рождения, являются основанием для признания его ограниченно годным к прохождению военной службы. Данные заболевания подходят под действие статьи 66 – в графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), которая определяет категорию годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе (л.д.74-80).
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ оценка доказательств судом производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, дав правовую оценку приведенным выше доказательствам, сопоставляя выводы судебной военно-врачебной экспертизы с содержанием представленных в материалы дела медицинских документов, при определении перечня заболеваний, имеющихся у заявителя, руководствуется выводами, изложенными в заключении, составленном специалистами ООО «Медэксперт» от 12.04.2012. Указанное заключение эксперта составлено в результате проведения независимой судебной экспертизы, назначенной при отсутствии возражений у лиц, участвующих в деле, относительно поставленного на разрешение эксперта вопроса и экспертного учреждения. Оснований не доверять выводам указанного заключения эксперта у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части признании незаконным решения Призывной комиссии Новосибирской области в отношении Шварца Е.В. от 29.11.2011 и его отмены, поскольку зафиксированная в нем категория годности заявителя к военной службе («Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями) не соответствует выводам, изложенным в заключении эксперта, признанном судом объективным и достоверным.
Вместе с тем, заявленные Шварцем Е.В. требования в части возложения на Призывную комиссию Новосибирской области обязанности по освобождению Шварца Е.В. от призыва на срочную военную службу, удовлетворению не подлежат.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя в рассматриваемой части, суд исходит из того, что принятие решения об освобождении призывника от призыва на военную службу и зачислении в запас входит в компетенцию призывной комиссии, в компетенцию суда не входит и суд не вправе предрешать существо решения призывной комиссии, которое должно быть принято в отношении призывника после определения категории годности его к военной службе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Шварца Евгения Викторовича – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение призывной комиссии Новосибирской области от 29.11.2011 о призыве на военную службу Шварца Евгения Владимировича.
В удовлетворении заявленных требований в части возложения на призывную комиссию Новосибирской области обязанности по освобождению Шварца Евгения Владимировича от призыва на срочную военную службу – отказать.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2012 года
Судья С.Л.Малахов