РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 апреля 2011г. Дело № 5-38/2011
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Галина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Эр-Телеком Холдинг», расположенного по адресу: Пермский край, г.Пермь, ул.Орджоникидзе 15; филиал: г.Новосибирск, ул. Ленина 52; ОГРН 1065902028620, ИНН 5902202276,
у с т а н о в и л :
В период до 17.01.2011г. при оказании услуг информационно-развлекательного характера через компьютерные сети ЗАО «Эр-Телеком Холдинг», рекламировало на своем интернет-сайте «www.ertelekom.ru» и развлекательном портале «Киноарена», распространяемую им для скачивания и просмотра DVD продукцию - шесть фильмов «Экстази», «Кокаин», «Под кайфом и в смятении», «Укуренные 3», «В отрыв» и «Торчки», содержащие сведения о способах разработки, изготовления, употребления, использования, местах приобретения и путей распространения наркотических средств.
Тем самым, ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» в период до 17.09.2010г. в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.11.1998г. №3-Ф3 осуществляло пропаганду наркотических средств в сети Интернет, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» по доверенности ПерецЕ.В. пояснила, что ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» является собственником вышеуказанного сайта, осуществляет доступ к сети Интернет, информирует своих абонентов о наиболее интересных ресурсах сети Интернет, при этом не знает и не имеет возможности знать (как указано в письменных объяснениях) о содержании Интернет-ресурсов. В настоящее время нарушение устранено.
Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ч.1 ст.6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ предусмотрено, что наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. N681 предусмотрено, что наркотическое средство каннабис (марихуана), запрещено к обороту в Российской Федерации. Кокаин, МДМА (экстази) внесены в Список II наркотических средств, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено, что на сайте «www.ertelekom.ru», принадлежащем ЗАО «Эр-Телеком Холдинг», имеется портал «Киноарена», на котором размещены фильмы для просмотра и скачивания. Согласно представленным в материалы дела распечаткам страниц с Интернет-сайта усматривается, что в указанной коллекции находятся шесть фильмов «Экстази», «Кокаин», «Под кайфом и в смятении», «Укуренные 3», «В отрыв» и «Торчки», содержащие сведения о способах разработки, изготовления, употребления, использования, местах приобретения и путей распространения наркотических средств.
Заключением специалиста - главного научного сотрудника РАМН НИИ физиологии Сибирского отделения научно-психологической РАМН Слободской Е.Р. сделаны выводы, что изображения и надписи в файлах «Кокаин», «Под кайфом и в смятении», «Укуренные-3», «В отрыв», «Торчки» содержат сведения о способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров. Эти сведения имеются в представленных на страницах Интернета названиях и кратком содержании фильмов. В содержании фильмов «Кокаин», «Под кайфом и в смятении», «Укуренные-3», «В отрыв», «Торчки» содержатся сведения о разнообразных способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических веществ и их прекурсоров. Большая часть сведений относится к марихуане, но представлены и другие наркотические вещества: таблетки («экстази») и порошки (кокаин), употребляемые при вдыхании через нос. В фильмах детально представлены способы употребления, разработки, места приобретения и пути распространения указанных наркотических веществ.
Заключением от 21.01.2011 № 130 старшего эксперта базового экспертно-криминалистического отдела Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области ШабуровойВ.А. сделаны выводы: в представленном на исследование тексте: «Экстази, Кокаин, Под кайфом и в смятении, Укуренные-3, В отрыв, Торчки» имеются слова «экстази» и «кокаин», обозначающие наркотические средства; имеются сленговые слова и выражения, относящиеся к семантической группе «наркотики».
Согласно п.п. «л.» п.14 Постановления Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи" оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя: перечень принимаемых на добровольной основе дополнительных обязательств оператора связи перед абонентом и (или) пользователем, в том числе:
описание мер, препятствующих распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации;
ответственность оператора телематических услуг связи перед абонентом и (или) пользователем за действие или бездействие, способствующее распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации.
Каких-либо доказательств к принятию мер препятствующих распространению информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» не представил.
Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит вину ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» установленной. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, наличии неустранимых сомнений в виновности не имеется. Ссылку представителя ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» о том, что протокол составлен неуполномоченным лицом, суд считает несостоятельной, поскольку старший дознаватель Управления УФСКН по НСО является должностным лицом органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в контексте п. 83 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении от 11.02.2011 № 12 действовал в пределах предоставленных ему полномочий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, представленные сведения о виновном и назначает наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 800 000 рублей без конфискации.
Получатель штрафа УФК по НСО (УФСКН РФ по НСО) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406257599 КПП получателя 540601001 КБК 20411612000010000140, ОКАТО 50401000000.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.
Судья Галина В.А.
Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.