Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
П О С Т А Н О В Л Е Н И ЕПо делу об административном правонарушении | ||||||
04.03.2011 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Сева» (ОГРН: 1065501052210, ИНН: 5501094802, юридический адрес: 644045, г.Омск, ул.Никифорова, 9-25) - Касумова о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
18.11.2010 года ООО «Сева» осуществляло розничную продажу настойки горькой «Роса «Лимонная» в потребительской таре вместимостью 0,5 литра, в магазине, расположенном по адресу: 664100, г.Омск, ул.Проспект Менделеева, 10/2, по цене 71 рубль, чем нарушило требования Приказа Росалкогольрегулирования № 29н от 20.04.2010 года, а директор ООО «Сева» Касумов З.Н., как лицо, наделенное распорядительными полномочиями, не принял мер по недопущению указанного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанным обстоятельствам должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении от 11.01.2011 года по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание директор ООО «Сева» Касумов З.Н. не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно представленным письменным объяснениям, не согласен с тем, что ООО «Сева» совершило административное правонарушение, поскольку 18.11.2010 года в указанном выше магазине не осуществляло розничную продажу настойки горькой «Роса «Лимонная» в потребительской таре вместимостью 0,5 литра, и соответственно не занижало установленные государством минимальные цены на ликероводочную продукцию для розничной продажи, розничная продажа указанной настойки ООО «Сева» не осуществляется с июня 2010 года и по настоящее время. Вышеуказанная настойка была приобретена один раз у ООО «Галла» (поставщика) согласно товарной накладной № 4426 от 20.04.2010г. в количестве 20 бутылок. Согласно карточке счета 41.2 за 2010г. ООО «Сева» осуществило розничную продажу указанной настойки в количестве 20 штук в течение апреля-мая 2010 года. Относительно того, что на оборотной стороне чека (от 18.11.2010 года) содержатся слова «настойка горькая «Роса «Лимонная», а также стоит штамп, содержащий в себе слова: ООО «Сева», ИНН 5501094802 и подпись (без расшифровки Ф.И.О.), ООО «Сева» каких-либо надписей не осуществляло, штампов не проставляло и уполномоченные лица оборотную сторону чека не подписывали. Имеющийся в материалах дела чек (от 18.11.2010г.) был выдан покупателю при приобретении иного товара, находящегося в магазине ООО «Сева». Также в материалах дела отсутствует акт проверки соблюдения федерального законодательства, устанавливающий факт продажи означенного товара, а также отсутствует какой-либо иной документ, подтверждающий факт нахождения данного товара на витрине магазина ООО «Сева» (с указанием цены товара). Кроме того, в целях исполнения требований Приказа Росалкогольрегулирования от 20.04.2010г. №29н, директором ООО «Сева» был издан приказ №9/10 от 20.05.2010 года «Об установлении цен».
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, поддержал доводы о привлечении лица к административной ответственности в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд находит вину директора ООО «Сева» Касумова З.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается также протоколом об административном правонарушении, заявлением А.В.Красова, чеком и копией чека о продаже настойки горькой «Роса «Лимонная».
Согласно статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации всеми предприятиями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно Приказа Росалкогольрегулирования № 29Н от 20.04.2010 года с 01.06.2010 года установлены минимальные цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, с процентным содержанием спирта от 37,01% до 38% в размере 85 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут ответственность как должностные лица.
Таким образом, директор ООО «Сева» Касумов З.Н., как лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, подлежит ответственности как должностное лицо.
Оценивая приведенные доказательства в совокупности, судья считает их достаточными для признания директора ООО «Сева» Касумова З.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары.
Ссылки руководителя ООО «Сева» на то, что ООО «Сева» каких-либо надписей не осуществляло, штампов не проставляло и уполномоченные лица оборотную сторону чека не подписывали, суд не принимает, полагает их направленными на стремление избежать административной ответственности по делу, поскольку в материалах дела имеется чек и копия чека, из содержания которых явно следует, что осуществлялась продажа настойки горькой «Роса «Лимонная» в потребительской таре вместимостью 0,5 литра по цене 71 рубль, также имеется печать магазина и подпись продавца.
Доводы об отсутствии акта проверки соблюдения федерального законодательства, устанавливающего факт продажи означенного товара, а также отсутствии какого-либо иного документа, подтверждающего факт нахождения данного товара на витрине магазина ООО «Сева» (с указанием цены товара), также не могут повлиять на выводы судьи о совершении данного правонарушения, так как не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, что подтверждается представленными материалами дела. При этом суд полагает, что поводом к к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе согласно статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие сообщения и заявления физических и юридических лиц, в связи с чем, отсутствие акта проверки соблюдения федерального законодательства не свидетельствует об отсутствии факта административного правонарушения, а также нарушении должностным лицом Росалкогольрегулирования действующего законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении.
При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих ответственность Касумова З.Н. обстоятельств судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие тяжких последствий. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 14.6, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать должностное лицо директора Общества с ограниченной ответственностью «Сева» Касумова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 16011608000010000140, получатель – УФК по НСО (МРУ Росалкогольрегулирования по СФО, л/с 04511050880), ИНН 5406541225, КПП 540601001, ОКАТО 50401386000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Бутырин