Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099
Дело №5 | 44 | /2011 |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еп о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и | ||
25 | марта | 2011 г. |
Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,
при участии:
секретаря судебного заседания | Туля О.Е., |
представителя ООО «Восток-1» | Лигостаева Т.Ф. |
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток-1»,
у с т а н о в и л:
02 января 2011 г. ООО «Восток-1» осуществляло розничную продажу водки «Балтийская волна» в потребительской таре вместимостью 0,7 литра в магазине, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 2 по цене 135 рублей.
В соответствии с требованиями приказа Росалкогольрегулирования № 63н от 06 декабря 2010 г. с 01 января 2011 г. установлены минимальные цены на водку, производимую на территории Российской Федерации, для розничной продажи в размере 98 рублей за 0,5 литра готовой продукции. Минимальная цена на водку, для розничной продажи, разлитую в потребительскую тары иной емкости, рассчитывается пропорционально цене, установленной за 0,5 литра готовой продукции.
Таким образом, цена водки «Балтийская волна», разлитой в потребительскую тару 0,7 литра должна составлять не менее 137 рублей 20 копеек.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лигостаева Т.Ф., согласилась с фактическими обстоятельствами правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении. При этом указывала на малозначительность совершенного деяния, поскольку разница в цене составляла 2 рубля 20 копеек, а также просила учесть то обстоятельство, что допущенное нарушение было устранено.
Вина ООО «Восток-1» в нарушении приказа Росалкогольрегулирования № 63н от 06 декабря 2010 г. подтверждается протоколом № 01-06/03-53/01-ю от 03 февраля 2011 г., чеком и копией чека от 02 января 2011 г. о приобретении водки «Балтийская волна» емкостью 0,7 литра по цене 135 рублей (л.д.6-7), распоряжением ООО «Восток-1» от 31 декабря 2010 г. № 15 о переоценке алкогольной продукции (л.д.23), распоряжения № 1 от 11 января 2010 г. о переоценке алкогольной продукции (л.д.24), объяснениями (л.д.28,29).
Часть 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена юридическая ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО "Восток-1» не отрицала наличие нарушений, а также то, что возможность для соблюдения нормативных актов в области ценообразования у общества имелась, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.
Вина ООО «Восток-1» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подтверждается материалами дела.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает, характер и обстоятельства, совершенного правонарушения, то что ранее ООО «Восток-1» не привлекалось к административной ответственности, были приняты меры по устранению допущенных нарушений. Однако, с доводами представителя ООО «Восток-1» о малозначительности совершенного правонарушения согласиться не может.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Так, из материалов дела усматривается, что переоценка товара в соответствии с требованиями приказа Росалкогольрегулирования № 63 от 06 декабря 2010 г. была произведена лишь 11 января 2011 г., что не отрицала в судебном заседании представитель ООО «Восток-1».
Занижение обществом регулируемых государством цен не может быть признано малозначительным, поскольку общими принципами регулирования ценообразования являются достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг и организаций, обеспечивающих доступность товаров и услуг для потребителей, установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности для реализации производственных и инвестиционных программ соответствующих организацией, стимулирование снижения производственных затрат, установления условий обязательного изменения тарифов на товары и услуги регулируемых организаций.
Нарушение порядка ценообразования представляет существенное нарушение охраняемых правоотношений независимо от суммы занижения цены. Небольшая сумма занижения цены продукта не свидетельствует о малозначительности правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.6 ч 2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Восток-1», расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 2, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Взыскателем по исполнительному листу является:
ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001
Получатель Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу. Расчетный счет получателя 40101810900000010001 БАНК получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области города Новосибирска БИК 045004001 КБК 16011608000010000140.
Разъяснить, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья И.В.Зинина