Дело: № 5-17/2011
Поступило в суд: 13.01.2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 марта 2011 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина
При секретаре В.С. Байрамовой
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Компания Колорит» ИНН 7017198136, ОГРН 1077017036800, юридический адрес: г. Томск, ул. Говорова, д. 11, к. 12, место нахождения филиала: г. Новосибирск, ул. Толмачевское шоссе, д. 27, законный представитель – руководитель Пановица Игорь Викторовича за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
Согласно п.6 ст.12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9 н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».
ООО «Компания Колорит» осуществляло в складском помещении № 11 (корп. 2), расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачевское шоссе, д. 27 хранение алкогольной продукции на основании лицензии Б 071433, выданной УФНС России по Томской области от 22 июля 2009 года сроком действия до 14 ноября 2010 года на право осуществления закупки, хранения и поставки алкогольной продукции была обнаружена алкогольная продукция: водка «Сибирский лёд», ёмкостью 1,0 л и 0,7 л; водка «Медвежий мыс», ёмкостью 1,0 л. и 0,7 л, производства ООО Винный завод «Нарткала», дата розлива 06 ноября 2009 год, маркированная федеральными специальными марками, подлинность которой вызывает сомнения, принадлежащая ООО «Компания Колорит».
В ходе административного расследования, в вышеуказанном складском помещении, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 16 декабря 2010 года № 03-53/306, были изъяты пробы и образцы в количестве 20 бутылок с жидкостью и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.
В соответствии с заключением эксперта № 2273/1-4 от 23 декабря 2010 года, федеральные специальные марки алкогольной продукции: разряд 016 №№ 242645749, 242645751, 242645755, 242645757, 242645758, 239327801, 242645764, 242645769, 239329974, разряд 011 №№ 680608171, 680608173, 680608179, 680608180, 680615815, 680615816, 680616648, 680616652, 242653630 наклеенные на бутылки водки «Сибирский лёд» и «Медвежий мыс», ёмкостью 1,0 л. и 0,7 л. не соответствует изготовленному ФГУП «Гознак» образцу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции свыше 25% производимой на территории РФ и получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленному ФГУП «Гознак» образцу, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесенные в зоне информации о литраже и номере и частично в нижней части марок, были уничтожены и на их месте способ плоской (струйной) печати были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты.
Таким образом, ООО «Компания Колорит» осуществляла хранение, приобретение в целях сбыта и продажу продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Представитель ООО «Компания Колорит» Пузакин ИВ вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что Федотов АМ не имел надлежащих полномочий на представление интересов общества при производстве по делу и составлении протокола об административном правонарушении, поскольку в доверенности не имеется указаний на конкретное дело, по которому он уполномочен на представление интересов общества. Также полагает, что у общества отсутствовала возможность проверить подлинность специальных марок, поскольку для этого необходимы специальные познания, однако, обществом были предприняты все возможным меры для установления данного обстоятельства.
Выслушав представителя ООО «Компания Колорит», исследовав письменные материалы дела, суд считает, что виновность ООО «Компания Колорит» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ по признаку, продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка обязательна, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд приходит к выводу о виновности ООО «Компания Колорит» в совершении правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 03-53/306-ю от 27 декабря 2010 года согласно которому, в складском помещении № 11 (корп. 2), расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачевское шоссе, д. 27 осуществлялось хранение алкогольной продукции, протоколом изъятия от 16 декабря 2010 года, согласно которому, в ООО «Компания Колорит» изъято 20 бутылок водки «Сибирский лёд» и «Медвежий мыс», производства ООО Винный завод «Нарткала», заключением эксперта Сибирского регионального центра судебной экспертизы от 23 декабря 2010 года № 2273/1-4, согласно которому, эксперт пришел к категоричному выводу о несоответствии специальных марок разряд 016 №№ 242645749, 242645751, 242645755, 242645757, 242645758, 239327801, 242645764, 242645769, 239329974, разряд 011 №№ 680608171, 680608173, 680608179, 680608180, 680615815, 680615816, 680616648, 680616652, 242653630 наклеенных на бутылки водки «Сибирский лёд» и «Медвежий мыс», ёмкостью 1,0 л. и 0,7 л изготовленному ФГУП «Гознак» образцу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции свыше 25% производимой на территории РФ, другими материалами дела.
Оценивая заключение эксперта, суд не находит оснований сомневаться в достоверности выводов, сделанных экспертом, при этом суд учитывает, что в ходе исследования данные марки подвергались визуальному осмотру невооруженным глазом и с применением лупы с увеличением до 6х при дневном свете в УФ-лучах (осветитель хроматографический 254/355), микроскопическому исследованию (микроскоп МБС-10, увеличение до 32-х), исследованию с использованием МК визуализатора (инфрокрасного детектора РRО-1500) и детектора спецзащиты «Девис-04», сравнению с изготовленными ФГУП «Гознак» соответствующими образцами ФМС.
Доводы представителя ООО «Компания Колорит» о том, что ООО «Компания Колорит» невиновна в совершении правонарушения, так как не имело возможность проверить подлинность акцизных марок суд не принимает во внимание, эти доводы опровергаются представленными материалами и требованиями законодательства, согласно которого за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность, в том числе и собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее розничную продажу (п.6 ст.12 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»). Также, не основан на положениях закона и довод представителя общества в той части. что для представления интересов общества необходима выдачи доверенности на ведение конкретного дела.
Таким образом, представителем ООО «Компания Колорит» не представлено суду доказательств о том, что у общества отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства в указанной части.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, что ООО «Компания Колорит» привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что данное правонарушение совершено обществом по неосторожности, при экспертом исследовании в ЭКЦ ГУВД по НСО 20 образов федеральных специальных марок их изменений не установлено, при дополнительном исследовании федеральных специальных марок в СРЦСЭ Минюста России в количестве 20 штук, изменения были обнаружены на 18 марках, что позволяет суду прийти к выводу, о незначительном размере вреда, наступившем от действий общества, в связи с чем, расценивает административное правонарушение, совершенное ООО «Компания Колорит» как малозначительное, и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить ООО «Компания Колорит» от административной ответственности, а производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Компания Колорит», ИНН 7017198136, ОГРН 1077017036800, юридический адрес: г. Томск, ул. Говорова, д. 11, к. 12, место нахождения филиала: г. Новосибирск, ул. Толмачевское шоссе, д. 27, освободить от административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Объявить ООО «Компания Колорит» устное замечание.
Производство по делу в отношении ООО «Копмания Колорит» по ч.2 ст. 15.11 КоАП РФ прекратить.
18 бутылок водки «Сибирский лёд» и «Медвежий мыс», ёмкостью 1,0 л и 0,7 л со специальными марками: разряд 016 №№ 242645749, 242645751, 242645755, 242645757, 242645758, 239327801, 242645764, 242645769, 239329974, разряд 011 №№ 680608171, 680608173, 680608179, 680608180, 680615815, 680615816, 680616648, 680616652, 242653630 маркированных федеральными специальными марками, имеющими признаки изменения изъять из оборота и уничтожить после вступления постановления суда в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.
Судья Е.А. Певина