Статья 6.14 КоАП

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,

при участии:

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственность «Омсквинпром» Котельникова А.П.,

у с т а н о в и л:

ООО «Омсквинпром» имеет лицензию Б 095434, выданную Федеральной налоговой службой 30 июня 2006 г. сроком действия до 30 июня 2011 г. на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам произведенных спиртных напитков (водки, ликероводочных изделий, слабоалкогольных напитков.

В ходе проведения проверки (акт от 29 октября 2010 г.) по адресам осуществления деятельности было установлено, что общество производит слабоалкогольную продукцию код ОКП 918519 – напитки слабоалкогольные, в соответствии с «ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции», требования к производству которых установлены ГОСТ Р-527-2006 «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия»

Производство указанной слабоалкогольной продукции осуществляется на основании технических условий, разработанных обществом, ТУ 9185-006-23712453-07 «Напитки слабоалкогольные газированные на подсластителях». Общие требования к оформлению и разработке технических условий на пищевые продукты предусмотрены ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению». В нарушение требований данного ГОСТа обществом были разработаны технические условия на слабоалкогольные напитки при наличии государственного стандарта Российской Федерации и без учета требований этого стандарта, а именно технические условия предусматривают производство слабоалкогольных напитков с использованием подсластителей, что не допускается пунктом 5.2.2 ГОСТ Р52700-2006 «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия».

Кроме того, технические условия были утверждены без согласования с территориальным органом исполнительной власти по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, а также территориальным органом исполнительной власти по государственному надзору в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Протоколом ареста товаров и иных вещей от 20 октября 2010 г. № 04-27/31 был наложен арест на следующую слабоалкогольную продукцию с подсластителями: коктейль Джин тоник ТМ «УД» 13457 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, коктейль Джин тоник 5198 бутылок емкостью по 1,5 литра каждая, коктейль с ароматом Лимона ТМ «УД» 16953 бутылки емкостью по 0,5 литра каждая, коктейль с ароматом Лимона 4418 бутылок емкостью по 1,5 литра каждая, коктейль с ароматом Лимон-тайм ТМ «УД» 10503 бутылки емкостью по 0,5 литра каждая, коктейль с ароматом Розового грейпфрута 3254 бутылки емкостью по 1,5 литра каждая, напиток слабоалкогольный со вкусом Фейхоа 1323 бутылки емкостью по 1,5 литра каждая, напиток слабоалкогольный со вкусом Фейхоа 6525 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, коктейль с ароматом Розового грейпфрута 10590 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая.

В рамках административного расследования произведено изъятие (отбор) проб образцов указанной алкогольной продукции, которые направлены на экспертизу в ФГУ «Новосибирский ЦСМ» на соответствие требованиям ГОСТ Р 52700-2006 «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условия».

В соответствии с заключением эксперта по стандартизации ФГУ «Новосибирский ЦСМ» от 17 ноября 2010 г. № 66/3-30/6320 и протоколам испытаний № 6618, 6619,6620, № 6621, № 6622 в исследуемых образцах слабоалкогольных напитков обнаружено содержание подсластителей (аспартам и сахарин).

В соответствии с пунктом 3.3 ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования в разработке и оформлению» организации разрабатывают технические условия в следующих случаях

- при отсутствии государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р) или межгосударственного стандарта (ГОСТ), действующего в Российской Федерации (далее - государственный стандарт), общих технических условий или технических условий;

- при наличии государственного стандарта общих технических условий (технических условий), когда изготовителю необходимо уточнить или дополнить требования к конкретному пищевому продукту.

Пункт 3.5 предусматривает, что при наличии государственных стандартов общих технических условий или технических условий на группу пищевых продуктов требования к конкретным пищевым продуктам в ТУ излагаются с учетом требований этих стандартов

И в соответствии с пунктом 3.6 указанного ГОСТа не следует разрабатывать ТУ, если требования к конкретному пищевому продукту установлены государственным стандартом технических условий

Пункт 3.7 предусматривает, что требования, устанавливаемые в ТУ на пищевые продукты, должны соответствовать законам Российской Федерации, требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации, государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм.

Не допускается использование при производстве слабоалкогольных напитков подсластителей и ортофосфорной кислоты (пункт 5.2.2 ГОСТ Р 52700-2006 «Напитки слабоалкогольные. Общие технические условиях».

В соответствии со ст. 1, ст. 9 закона от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, в том числе алкогольная продукция, по своему качеству должны соответствовать государственным стандартам. Соответствующее качество алкогольной продукции обеспечивается посредством проведения юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, мероприятий по выполнению требований нормативных документов к алкогольной продукции, условиям ее изготовления, перевозок, хранения и т.д.

Генеральным директором ООО «Омсквинпром» Котельниковым А.П. допущено производство слабоалкогольных напитков в нарушение требований государственных стандартов, при этом имелась возможность в силу занимаемой должности исключить производство слабоалкогольных напитков с подобными нарушениями.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Котельников А.П. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, извещение возвращено по истечении срока хранения. Указанное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Котельникова А.П. по смыслу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вина Котельникова А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2010 г., Техническими условиями ООО «Омсквинопром» 9185-006-23712453-07, протоколами испытаний, заключением эксперта № 66/3-20/6320 от 17 ноября 2010 г., протоколом осмотра от 20 октября 2010 г., протоколом ареста, актом отбора проб (образцов) от 20 октября 2010 г.

Суд квалифицирует действия Котельникова А.П. по статье 6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как производство алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов..

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Котельников А.А., как руководитель организации, несет ответственность за соблюдение требований законодательства в его организации и ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности, допустив производство не соответствующей государственным стандартам алкогольной продукции.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает, характер и обстоятельства, совершенного правонарушения, то что ранее Котельников А.П. не привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Котельникова А.П. генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Омсквинпром» подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией слабоалкогольной продукции :

-коктейль Джин тоник ТМ «Упоительный Джаз» 13457 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая;

-коктейль Джин тоник 5198 бутылок емкостью по 1,5 литра каждая,

-коктейль с ароматом Лимона ТМ «Упоительный Джаз» 16953 бутылки емкостью по 0,5 литра каждая;

-коктейль с ароматом Лимона 4418 бутылок емкостью по 1,5 литра каждая;

-коктейль с ароматом Лимон-тайм ТМ «Упоительный Джаз» 10503 бутылки емкостью по 0,5 литра каждая;

-коктейль с ароматом Розового грейпфрута 3254 бутылки емкостью по 1,5 литра каждая;

-напиток слабоалкогольный со вкусом Фейхоа 1323 бутылки емкостью по 1,5 литра каждая;

-напиток слабоалкогольный со вкусом Фейхоа 6525 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая;

-коктейль с ароматом Розового грейпфрута 10590 бутылок емкостью по 0,5 литра каждая,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Взыскателем по исполнительному листу является:

ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001

Получатель Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу, л/с 04511050880). Расчетный счет получателя 40101810900000010001 БАНК получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области города Новосибирска БИК 045004001 КБК 16011608000010000140.

Разъяснить, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья И.В.Зинина