П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 декабря 2010 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Веселых А.Ю.
при секретарях Малик А.А., Копыловой Т.В.
с участием президента НП «Гор» Г.
защитника С.
рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ в отношении НП «Гор»,
У С Т А Н О В И Л:
По результатам проверки информации по факту пропаганды и незаконной рекламы в сети Интернет, проведенной дознавателем отдела дознания УФСКН России по Новосибирской области, в отношении НП «Гор» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ, проведено административное расследование.
26.10.2010 заместителем начальника Управления ФСКН РФ по Новосибирской области в отношении НП «Гор»» составлен протокол № 221 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ, из которого следует, что в период до 21.09.2010 в сети Интернет на сайте www «g.ru», портале с названием «Футболки. «Стань ярче солнца»!!! ГОР-Маркетинг, реклама, брендинг…», НП «Гор», осуществляя рекламные услуги в сети Интернет, делая ссылку на сайт www. 54.ru, принадлежащий ООО «ФС», а также призывая войти на указанный сайт, сделать выбор товара и приобрести его, рекламировало продукцию ООО «ФС» - футболки с изображением листьев конопли, надписями-призывами к употреблению и распространению наркотических средств: «Не пить и водить, а курить и летать», «Гламур, кумар, амур», «Родители постоянно выбивают из меня дурь, но я знаю, где взять еще», «ЙА конопелько», «Cocaine», «Tryn travu», «Ганджубашка», «Ganjebas», «Luftganja», «МДМА», «Официальный дилер», содержащие названия наркотических средств и сведения о способах их использования, обозначающие наркотические средства, иллюстрированные соответствующими рисунками и изображениями.
Проверив протокол об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Некоммерческого партнерства «Городское объединение рекламистов Новосибирска» состава административного правонарушения, вмененного должностным лицом при составлении протокола, исходя при этом из следующего.
Исходя из требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, наряду с другими данными, подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения;
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ст.1.5 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров понимается деятельность физических и юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях.
В статье 7 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного закона).
Как следует из материалов административного дела, в сети интернет на сайте www.gor.ru на портале под названием «Футболки. Стань ярче солнца!!! «ГОР – Маркетинг, реклама, брендинг… У нас Вы найдете много эксклюзивных футболок и маек для себя и в подарок: футболки с юмором, прикольные футболки, оригинальные рисунки на футболке…» имеется ссылка на продукцию ООО «ФС».
Вместе с тем, содержание данного рекламного объявления, не позволяет сделать вывод, что указанной организацией осуществляется реклама или пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Наличие лишь ссылки на продукцию ООО «ФС», в частности «футболок с юмором, прикольных футболок, оригинальных рисунков на футболках», не свидетельствует о деятельности, направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Таким образом, в действиях НП «Гор» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.13 КоАП РФ - пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Согласно п.1.1 ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах основания для привлечения Некоммерческого партнерства «Городское объединение рекламистов Новосибирска» к административной ответственности у суда отсутствуют, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.24.5 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении НП «Гор» по ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья (подпись) А.Ю.Веселых