РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А 630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 июня 2011г. Дело № 5-125/2011 Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КодексаРФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Сибирь», место нахождения: г. Барнаул, ул. Попова, 181, ИНН 2222782176, у с т а н о в и л : 07.02.2011г. определением № 6-01-06/03-53/34 главного специалистаэксперта 17.03.2011г. в отношении ООО «Торговая компания Сибирь» составлен протокол № 6-01-06/03-53/34-ю обадминистративном правонарушении и направлен Межрегиональным управлением федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу) в Центральный районный суд г. Новосибирска для рассмотрения. Представитель ООО «Торговая компания Сибирь» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту государственной регистрации, судебное извещение возращено за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает, что меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, приняты надлежащим образом. Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении Суд не усматривает при проведении административного расследования, составлении протокола должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу нарушений норм Кодекса РФ об административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя Согласно постановлению Правительства РФ от 24.02.2009г. N 154 (ред. от 24.03.2011г.) "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" федеральная служба по регулированию алкогольного рынка на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты, устанавливающие минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации. Подпунктом 1.3 пункта 1 приказа Росалкогольрегулирования от 06.12.2010г. № 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)» с Юридическое лицо в своей коммерческой деятельности, преследующей в качестве цели извлечение прибыли, должно неукоснительно руководствоваться положениями упомянутого приказа Росалкогольрегулирования, а также нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за реализацию алкогольной продукции по ценам, ниже установленных государством. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Ч. 2 ст. 14.6 того же кодекса устанавливает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей. При таких обстоятельствах суд считает вину ООО «Торговая компания Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ обадминистративном правонарушении, то есть в занижении регулируемых государством цен, установленной. При этом суд учитывает, что ООО «Торговая компания Сибирь» с момента опубликования нормативно-правового акта 23.12.2010г. в официальном источнике «Российская газета» имело возможность для соблюдения требований нормативно-правовых актов, устанавливающих уровень минимальных цен на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации и приведения их в соответствие с минимальными ценами, установленными законодательством. Событие правонарушения и вина юридического лица подтверждается доказательствами поделу, в том числе заявлением администрации г. Барнаула от 17.01.2011г. № 032 о правонарушении при розничной торговле (л.д. 4), чеком продажи от 06.01.2011г. (л.д. 5), протоколом № 6-01-06/03-53/34-ю об административном правонарушении от 17.03.2011г. (л.д. 2-3), имеющимися в материалах дела. Приходя к такому выводу,суд принимает во внимание, что ООО «Торговая компания Сибирь» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим коммерческую деятельность, отвечающим за ее результаты, а также несущим риск убытков, связанных с его деятельностью. ООО«Торговая компания Сибирь» обязано самостоятельно обеспечивать свое функционирование с учетом предмета и целей деятельности общества и соблюдение при осуществлении деятельности требований закона, в том числе регламентирующих соответствующий вид деятельности. Механизмы и способы данного обеспечения являются компетенцией общества, отвечающего за ненадлежащую реализацию своих функций. Таким образом, обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО «Торговая компания Сибирь», невыполнение которой является нарушением, иответственность за него подлежит возложению на общество. Посчитав виновность ООО «Торговая компания Сибирь» установленной и доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как занижение регулируемых государством цен, поскольку считает установленным факт продажи алкогольной продукции – водки 0,5л. по цене, ниже установленной приказом Росалкогольрегулирования от 06.12.2010г. N 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)». При назначении наказаниясуд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что ООО «Торговая компания Сибирь» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства и назначает административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа. Руководствуясь статьей 29.10, ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л : Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Сибирь», юридический адрес: г. Барнаул, ул. Попова, 181, ИНН 2222782176, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей. Оплата штрафа должна быть произведена на счет: ИНН 5406541225 КПП 540601001 ОКАТО 50401386000 Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220) р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области БИК 045004001 КБК 16011608000010000140 Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление. Судья В.А. Галина
отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Булдыгина И.В. возбуждено дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях в отношении ООО «Торговая компания Сибирь» с назначением административного расследования (л.д. 6).
№ 6-01-06/03-53/34-ю от 17.03.2011г. следует, что ООО «Торговая компания Сибирь» осуществляло реализацию водки по цене 95 руб. 50 коп. за 0,5 литра готовой продукции, что подтверждается чеком продажи № 000140 от 06.01.2011г. (л.д. 5).
ООО «Торговая компания Сибирь», извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, в порядке п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается уведомлением о направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, определения об истребовании сведений, извещения о необходимости явки, имеющимся в материалах дела (л.д. 10).
1 января 2011 года установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации в размере 98,00 руб. за 0,5 литра готовой продукции.