Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда города Новосибирска Зинина И.В.,

при участии:

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черкашиной Н.В.,

у с т а н о в и л:

По результатам мониторинга интернет-сайтов на предмет пропаганды наркотических средств и их потребления, проведенной дознавателем отдела дознания УФСКН России по Новосибирской области в отношении ООО «Первая миля» было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 марта 2011 г. в отношении руководителя отдела разработки и внедрения ООО «Первая миля» Черкашиной Н.В. начальником УФСКН Российской Федерации по Новосибирской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данного протокола Черкашина Н.В., являясь руководителем отдела разработки и внедрения ООО «Первая миля», исполняющая обязанности по контролю за рекламной информацией, размещаемой на сайтах ООО «Первая миля», в период с 17 февраля 2011 г. допустила размещение для скачивания и просмотра в сети интернет на завлекательном сайте «Окино.ru» пяти фильмов из серии «Укуренные»: «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3», «Укуренные 4» и «Укуренные в хлам», содержащие признаки пропаганды наркотических средств, тем самым в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» осуществляла пропаганду наркотических средств в сети интернет.

Проверив протокол об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Черкашиной Н,В. состава административного правонарушения.

Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ предусмотрено, что наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N681 предусмотрено, что наркотическое средство каннабис (марихуана), запрещено к обороту в Российской Федерации.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: - наличие события административного правонарушения; - лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; - виновность лица в совершении административного правонарушения; - обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; - характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; - обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; - иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Федеральным законом № 2124-1 от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральным законом.

Как следует из материалов административного дела, в сети интернет за развлекательном портале «Окино» размещены фильмы для просмотра и скачивания. Данный портал содержит коллекцию из пяти фильмом «Укуренные». При открытии указанных файлов появляется описание фильма, актеров, режиссера, года выпуска, а также ссылка позволяющая скачивать фильмы.

ООО «Первая миля» принадлежит сайт www.«mile.akadem.org.ru». ООО «Первая миля» является оператором связи и осуществляет деятельность по оказанию услуг связи -телематических услуг и услуг по передаче данных.

В ходе судебного разбирательства судом обозревался сайт www.»mile.akadem.org.ru», на котором имеется ссылка на сайт «Окино» - okino.ru. Однако, на сайте ООО «Первая миля» не содержится какой-либо информации о наполняемости сайта «Окино», о наличии каких-либо конкретных фильмов, их кратком содержании. Данная ссылка предоставляет возможность лишь перейти на указанный сайт.

В судебном заседании было установлено, что сайт «Окино» не принадлежит ООО «Первая миля» (л.д.83), что подтверждается информацией о домене OKINO.RU и собственником данного сайта является Ltd Agentstvo Mediapoisk.

Как указывала в судебном заседании Черкашина Н.В. ООО «Первая миля» не обладает полномочиями по заполнению сайта ОКино, лишь предоставляет возможность перехода на данный сайт, с сайта, принадлежащего ООО «Первая миля», для удобства пользователей.

Наличие лишь ссылки на сайт ОКино, не свидетельствует о деятельности, направленной на пропаганду наркотических средств в сети интернет.

Кроме того, в материалах административного дела отсутствует сведения о том, что фильмы «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3», «Укуренные 4» и «Укуренные в хлам», записанные на DVD диск, и приобщенные к делу в качестве вещественного доказательства, были скачаны именно с сайта ОКино, либо сайтов, принадлежащих ООО «Первая миля».

Таким образом в действиях руководителя отдела разработки и внедрения ООО «Первая миля» Черкашиной Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части пункта 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу.

С учетом установленных обстоятельств у суда отсутствуют основания для привлечения руководителя отдела разработки и внедрения ООО «Первая миля» Черкашиной Н.В. к административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя отдела разработки и внедрения Общества с ограниченной ответственностью «Первая миля» Черкашиной Н.В., 11 декабря 1970 года рождения по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.В.Зинина