РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2011г. Дело № 5-99/2011

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 статьи 14.6 КодексаРФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Успех», место нахождения: г. Новосибирск, ул. Тургенева, 20, ИНН 5408237380,

у с т а н о в и л :

15.02.2011 определением № 6-01-06/03-53/58 специалиста-эксперта
МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Рогачева С.А. возбуждено дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 14.6
Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях в отношении ООО Торговый дом «Успех» с назначением административного расследования (л.д.5).

09.03.2011 в отношении ООО Торговый дом «Успех» составлен протокол № 01-06/03-53/58-ю обадминистративном правонарушении и направлен Межрегиональным управлением федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее -
МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу) в Центральный районный суд г.Новосибирска для рассмотрения.

ООО Торговый дом «Успех» в суд не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось по месту государственной регистрации, судебное извещение возращено за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает, что меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, приняты надлежащим образом.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении
№ 6-01-06/03-53/58-ю от 09.03.2011 следует, что ООО Торговый дом «Успех» осуществляло реализацию водки по цене 95 рублей за 0,5 литра готовой продукции, что подтверждается кассовым чеком № 5 от 18.01.2011, копией чека ООО Торговый дом «Успех» на водку «Доктор Столетов» емкостью 0,5 л. от 18.01.2011 (л.д.4).

Суд не усматривает при проведении административного расследования, составлении протокола должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу нарушений норм Кодекса РФ об административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя
ООО Торговый дом «Успех», извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, в порядке п.4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается уведомлением о направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, определения об истребовании сведений, извещения о необходимости явки, имеющим в материалах дела (л.д.8).

Согласно постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 (ред. от 24.03.2011) "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" федеральная служба по регулированию алкогольного рынка на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты, устанавливающие минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации.

Подпунктом 1.3 пункта 1 приказа Росалкогольрегулирования от 06.12.2010 N 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)» с
1 января 2011 года установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации в размере 98,00 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

Юридическое лицо в своей коммерческой деятельности, преследующей в качестве цели извлечение прибыли, должно неукоснительно руководствоваться положениями упомянутого приказа Росалкогольрегулирования, а также нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за реализацию алкогольной продукции по ценам ниже установленных государством.

В соответствии с частью первой статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 статьи 14.6 того же кодекса устанавливает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах суд считает вину ООО Торговый дом «Успех» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ обадминистративном правонарушении, то есть в занижении регулируемых государством цен, установленной.

При этом суд учитывает, что ООО Торговый дом «Успех» с момента опубликования нормативно-правового акта 23.12.2010 в официальном источнике «Российская газета» имело возможность для соблюдения требований нормативно-правовых актов, устанавливающих уровень минимальных цен на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации и приведения их в соответствие с минимальными ценами, установленными законодательством.

Событие правонарушения и вина юридического лица подтверждается доказательствами поделу, в том числе заявлением юридического лица от 19.01.2011 о правонарушении при розничной торговле, кассовым чеком и копией чека от 18.01.2011, протоколом № 01-06/03-53/58-ю об административном правонарушении от 09.03.2011, имеющимися в материалах дела.

Приходя к такому выводу,суд принимает во внимание, что ООО Торговый дом «Успех» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим коммерческую деятельность, отвечающим за ее результаты, а также несущим риск убытков, связанных с его деятельностью. ОООТорговый дом «Успех» обязано самостоятельно обеспечивать свое функционирование с учетом предмета и целей деятельности общества и соблюдение при осуществлении деятельности требований закона, в том числе регламентирующих соответствующий вид деятельности. Механизмы и способы данного обеспечения являются компетенцией общества, отвечающего за ненадлежащую реализацию своих функций. Таким образом, обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО Торговый дом «Успех», невыполнение которой является нарушением, иответственность за него подлежит возложению на общество.

Посчитав виновность ООО Торговый дом «Успех» установленной и доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как занижение регулируемых государством цен, поскольку считает установленным факт продажи алкогольной продукции – водки 0,5л. по цене ниже установленной приказом Росалкогольрегулирования от 06.12.2010 N 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)».

При назначении наказаниясуд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что ООО Торговый дом «Успех» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства и назначает административное наказание, предусмотренное ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.

Руководствуясь статьей 29.10, ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Успех», юридический адрес: г.Новосибирск, ул.Тургенева, 20, ОГРН 1055473120009, ИНН 5408237380, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена на счет:

ИНН 5406541225

КПП 540601001

ОКАТО 50401386000

Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области

(МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220)

р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

БИК 045004001

КБК 16011608000010000140

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья В.А. Галина