дело № 5-179/11

поступило 28.06.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-179/11 в отношении ООО «РСУ 68» (ИНН/КПП: 0547006528/054701001, ОГРН: 1050547000745; юридический адрес: Республика Дагестан, г.Кизляр, ул.Тополка,2) по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ,

установил:

По факту, совершения ООО «Юг Росс» (ИНН/КПП: 0547006528/054701001, ОГРН: 1050547000745; юридический адрес: Республика Дагестан, г.Кизляр, ул.Куйбышева,30) административного правонарушения, выразившегося в приобретении в целях сбыта и хранении товаров (продукции) без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и/или нанесение информации обязательны, а именно - 11.12.2010г. в складском помещении, расположенном по адресу: г.Омск, ул.3-я Автомобильная,3, ООО «Юг Росс» осуществляло деятельность по хранению закупленной в целях сбыта алкогольной продукции на основании лицензии от 18.01.2006г. А 637989 на право осуществления названных видов деятельности с алкогольной продукцией, срок действия которой истек 18.01.2011г., выданную УФНС РФ по Республике Дагестан. В ходе осмотра (протоколы осмотра от 11.12.2010г.) была обнаружена алкогольная продукция: водка «Береза белая подруга», ёмкостью 0,5 л., производства ООО «Моя столица», дата розлива 10.06.2010г. (61495 бутылок) и водка «Береза белая подруга», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Моя столица», дата розлива 13.09.2010г. (1620 бутылок) в общем количестве 63 115 бутылок, подлинность сведений о которой, содержащихся в нанесенных на нее федеральных специальных марках, вызвала сомнения.

В ходе осмотра было установлено, что сведения содержащиеся в нанесенных на алкогольную продукцию («Береза белая подруга», ёмкостью 0,5 л., производства ООО «Моя столица», дата розлива 10.06.2010г. и водка «Береза белая подруга», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Моя столица», дата розлива 13.09.2010г.) федеральных специальных марках не совпадают с контрольно-учетной информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Указанная продукция была изъята и передана на ответственное хранение уполномоченному представителю ООО «Юг Росс» (зав.складом ООО «Юг Росс» гр.Авершиной Е.В.).

27.05.2011г. в рамках административного расследования МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, согласно протоколу ареста товаров № 6-01-06/03-53/169, был наложен арест на 63115 бутылок следующей продукции: водка «Береза белая подруга» емк.0,5 л., производства ООО «Моя столица» дата розлива 10.06.2010 г., в количестве 61495 бутылок; водка «Береза белая подруга» емк. 0,25 л., производства ООО «Моя столица» дата розлива 13.09.2010г., в количестве 1620 бутылок.

Алкогольная продукция, на которую наложен арест, передана на ответственное хранение старшему оперуполномоченному по ОРЧ КМ БЭП-1 УВД по Омской области, капитану милиции Изотову Г.А., и вывезена для хранения по адресу: г.Омск, ул.22 Партсъезда,103а.

В дальнейшем по окончании производства административного расследования главным специалистом-экспертом отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 09.06.2011г. был составлен протокол № 6-01-06/03-53/169-ю об административном правонарушении. При сопоставлении информации, нанесенной на федеральные специальные марки (в качестве образцов) с контрольно-учетной информацией, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), сделаны выводы, что алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, а именно:

Таблица № 1

содержит информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС. А именно не совпадают наименование алкогольной продукции, на которую нанесены ФСМ, емкость, дата розлива и другая необходимая информация (таблица № 1).

В отношении продукции: водка «Береза белая подруга» емк. 0,25 л., производства ООО «Моя столица» дата розлива 13.09.2010г., в количестве 1620 бутылок, установлено, что ФСМ в качестве образцов из данной партии не отбирались и не проверялись, а кроме того, производителем указанной продукции является не ООО «Моя Столица», а ООО ЧЗАП «Ост-Алко».

В судебное заседание директор ООО «РСУ 68» гр.Багандов З.А., уведомленный надлежащим образом не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, директора ООО «РСУ 68», который направил защитника, действующего на основании доверенности, адвоката Литвинова О.И., который в силу ненадлежащего оформления доверенности к участию в судебном заседании не допущен, присутствовал в зале судебного заседания.

В судебное заседание заявитель (государственный орган МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу), уведомленный надлежащим образом также не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении дела не заявил.

В связи с недопуском к участию в судебном заседании защитника общества, отказано в принятии ходатайства о назначении экспертизы на предмет исследования подлинности ФСМ, нанесенных на продукцию, арестованную у ООО «Юг Росс».

В судебном заседании установлено, что согласно решению участника общества с ограниченной ответственностью «Юг Росс» (гр.Багандов З.А.) от 12.05.2011г. № 13, ООО «Юг Росс» переименовано в ООО «РСУ 68», что подтверждается уставными документам (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.06.2011г. № 150; свидетельство о постановке на учет российских организаций в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 05 № 002357839; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 05 № 002357838; устав общества с ограниченной ответственностью «РСУ 68» (редакция № 6), утвержденный Решением единственного участника от 12.05.2011г. № 13; свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 05 № 00358179 и другие документы). Кроме того, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.06.2011 № 150 и очередных изменений в устав ООО «РСУ 68» изменено местонахождение общества, новый юридический адрес которого: Республика Дагестан, г.Кизляр, ул.Тополка,2. Таким образом, из вышеперечисленных документов следует то что ООО «РСУ 68» является правопреемником ООО «Юг Росс», и следовательно в силу ст.2.10.КоАП РФ является надлежащим субъектом ответственности за правонарушение, совершенное ООО «Юг Росс».

Частью 2 статьи 15.12.КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Вина ООО «РСУ 68» в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещении, протоколом ареста, выписками из ЕГАИС, договорами, товаро - транспортными и иными документами, подтверждающими движение и оприходование обществом товара, иными материалами дела.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.12.КоАП РФ посягают на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

В п.3.1. ст.12 названного Закона указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать федеральная специальная марка, а именно: наименование алкогольной продукции, вид алкогольной продукции, содержание этилового спирта, объем алкогольной продукции в потребительской таре, наименование производителя алкогольной продукции, местонахождение производителя алкогольной продукции, страна происхождения алкогольной продукции, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака, иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей маркировке алкогольной продукции, осуществления контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010г.), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010г. № 46н изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, могут образовать продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки. Фактически в действиях общества имеют место все действия, кроме продажи, в момент составления протокола – приобретение в целях сбыта и хранение алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке, но без соответствующей маркировки.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, может являться любая организация, ее руководитель. Деятельность юридических лиц проявляется через деятельность их должностных лиц и иных работников.

В связи с чем, суд считает установленной вину ООО «РСУ 68» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, совокупностью всех доказательств, имеющихся в деле.

Согласно ч.2, ч.3 ст.2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания физическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, и наоборот. Количество алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке, но без соответствующей маркировки, для целей квалификации административного правонарушения юридического значения не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающих вину обстоятельств не находит и назначает наказание в виде административного штрафа, в пределах размера санкции, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.12., ст.3.7., ст.29.9., 29.10., Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ООО «РСУ 68» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 (Сорок пять тысяч) руб., с конфискацией арестованной продукции, а именно 61495 бутылок водка «Береза белая подруга» емк.0,5 л., производства ООО «Моя столица» дата розлива 10.06.2010 г.

Алкогольную продукцию, а именно - водку «Береза белая подруга» емк. 0,25 л., производства ООО ЧЗАП «Ост-Алко», дата розлива 13.09.2010г., в количестве 1620 бутылок от ареста освободить, возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения или вручения в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Получатель штрафа УФК по НСО (УМРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с 04511050880) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001 КБК 16011608000010000140, ОКАТО 5040100000.

Судья В.В.Витюк