дело № 5-127/11

поступило 04.05.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О., с участием помощника прокурора Центрального района Еремеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-127/11 в отношении гр.Цепенко Николая Александровича (18.07.1985 года рождения; место рождения: р.п.Чистоозерное Новосибирской области; место жительства: г.Новосибирск, ул.Учительская,10, кв.80), ведущего инженера группы новых услуг отдела маркетинга ЗАО «Зап-Сибтранстелеком», по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.13.КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

По факту совершения гр.Цепенко Н.А. административного правонарушения, выразившегося в пропаганде наркотических средств, а именно – наркотического средства марихуаны (каннабиса) путем размещения в сети Интернет на сайтах «myttk.ru», www.«zsttk.ru», в файлообменной сети «Пульс», являющейся сетевым ресурсом ЗАО «Зап-СибТранстелеком», в рубрике «Фильм» DVD продукцию – шесть сезонов сериала из цикла «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон», в отношении ведущего инженера группы новых услуг отдела маркетинга ЗАО «Зап-Сибтранстелеком» гр.Цепенко Н.А. заместителем начальника управления ФСКН РФ по Новосибирской области составлен протокол от 04.05.2011г. № 65 (возбуждено дело об административном правонарушении) об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.13.КоАП РФ, переданный в соответствии с компетенцией на рассмотрение судье районного суда.

Судебное заседание с 03.06.2011г. перенесено на 10.06.2011г., в связи с заявленным ходатайством защитника гр.Цепенко Н.А. о назначении по делу комплексной судебной психолого-лингвистической экспертизы проведением её в экспертном учреждении г.Москва (АНО «Центр судебных экспертиз»). В судебном заседании 10.06.2011г. в удовлетворении ходатайства отказано по причине отсутствии убедительных доводов, требующих проведения такой экспертизы при наличии в деле соответствующего заключения, отсутствии доказательств его порочности или противоречивости, необоснования необходимости назначения экспертизы именно в экспертном учреждении г.Москва, что сознательно вело к затягиванию сроков рассмотрения дела и истечению сроков привлечения гр.Цепенко Н.А. к административной ответственности.

В судебном заседании факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст.6.13. КоАП РФ гр.Цепенко Н.А., подтвердился.

Так, согласно материалам дела гр.Цепенко Н.А., являясь в соответствии с приказом № 23-ПМ от 01.03.2011г. ведущем инженером группы новых услуг отдела маркетинга ЗАО «Зап-СибТранстелеком» (местонахождение: г.Новосибирск, Железнодорожный район, Комсомольский проспект,1, корп.4) и согласно должностной инструкции № 222/1-ДУ от 01.03.2011г., исполняя обязанности по технической поддержке сайтов компании, в период до 04.04.2011г допустил размещение для скачивания и просмотра в сети Интернет на сайтах www.«myttk.ru», www.«zsttk.ru» и файлообменной сети «Пульс», принадлежащих ЗАО «Зап-СибТранстелеком» шести сезонов сериала из цикла «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон», содержащих признаки пропаганды наркотических средств, чем допустил нарушения требований законодательства Российской Федерации, запрещающего пропаганду и рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и т.п.

04.04.2011г. указанное правонарушение было обнаружено старшим дознавателем отдела дознания УФСКН России по НСО, когда при осуществлении мониторинга интернет - сайтов на предмет пропаганды наркотических средств и их потребления совместно с сотрудниками РИАО Управления ФСКН России по НСО, в сети Интернет выявлен интернет - сайт www.«zsttk.ru», принадлежащий ЗАО «Зап-СибТранстелеком», на котором размещены фильмы для просмотра и скачивания. Сайт www.«zsttk.ru» содержал коллекцию фильмов разных жанров, производителей. В указанной коллекции обнаружены файлы, содержащие фильмы формата AVI: «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон», содержащие признаки пропаганды наркотических средств.

Данные фильмы были скачены в указанном формате и записаны на двусторонний DVD диск (DVD-R 9,4 gb), для возможности проведения психологической экспертизы. Заместителем начальника Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области было вынесены определения от 04.04.2011г. о назначении научно-психологической судебной экспертизы. Согласно заключению от 23.04.2011г. специалиста - главного научного сотрудника Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института физиологии Сибирского отделения РАМН, надписи и изображения в файлах «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон» содержат сведения о способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических веществ и их прекурсоров. Эти сведения имеются в представленных на страницах Интернета названиях и кратком содержании фильмов, а также в изображениях на обложках DVD, а также в содержании фильмов «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон» содержатся сведения о разнообразных способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических веществ и их прекурсоров. Большая часть сведений относится к марихуане, но представлены и другие наркотические вещества (кокаин). Марихуана употребляется множеством способов: помимо курения с помощью разных приспособлений, представлено употребление с пищевыми продуктами. В фильмах детально представлены способы разработки, места приобретения и пути распространения марихуаны.

Тем самым, гр.Цепенко Н.А. как сотрудник ЗАО «Зап-СибТранстелеком» в период до 04.04.2011г. в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.11.1998г. № 3-Ф3 осуществлял пропаганду наркотических средств в сети Интернет, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

В судебном заседании гр.Цепенко Н.А. пояснил, что ЗАО «Зап-СибТранстелеком» является собственником вышеуказанных сайтов, он сам как его уполномоченный сотрудник осуществляет техническую поддержку сайтов сети Интернет www.«zsttk.ru», www. «myttk.ru», информирует своих абонентов о наиболее интересных ресурсах сети Интернет, при этом техническая служба компании не знает и не имеет возможности знать (как указано в письменных объяснениях) о содержании Интернет-ресурсов, указанная обязанность возложена на самих абонентов, компания может определять содержание информации в сети только по жалобе или запросу абонента. В настоящее время нарушение устранено.

Выслушав пояснения гр.Цепенко Н.А., его защитника, представителя УФСКН по НСО, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч.1 ст.6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ предусмотрено, что наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. N 681 предусмотрено, что наркотическое средство каннабис (марихуана), запрещено к обороту в Российской Федерации. Кокаин, МДМА (экстази) внесены в Список II наркотических средств, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что на сайтах www.«zsttk.ru», www. «myttk.ru», в файлообменной сети «Пульс», были размещены фильмы для просмотра и скачивания. Согласно представленным в материалы дела распечаткам страниц с Интернет-сайта усматривается, что в указанной коллекции находятся фильмы: «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и «Косяки, 6 сезон», содержащие сведения о способах разработки, изготовления, употребления, использования, местах приобретения и путей распространения наркотических средств.

Согласно п.п. «л.» п.14 Постановления Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи" оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя: перечень принимаемых на добровольной основе дополнительных обязательств оператора связи перед абонентом и (или) пользователем, в том числе:

описание мер, препятствующих распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации;

ответственность оператора телематических услуг связи перед абонентом и (или) пользователем за действие или бездействие, способствующее распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации.

В п.2.10 правил файлообменной сети «Пульс» установлен запрет пропаганды в любой (текстовой, графической, аудиовизуальной) форме наркотических средств и психотропных веществ; наказание оператором – блокировка абонента-нарушителя без предупреждения, срок которой устанавливается оператором.

Каких-либо доказательств к принятию мер, препятствующих распространению информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации гр.Цепенко Н.А. не представил. Гр.Цепенко Н.А., давая объяснения при составлении протокола, вину в совершении не признал, от подписи протокола отказался.

В соответствии с ч.1 ст.2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало их наступления или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит вину гр.Цепенко Н.А. установленной, поскольку его должностные обязанности предусматривают осуществление «технической поддержки сайтов сети Интернет www.«zsttk.ru», www. «myttk.ru», что допускает и предусматривает возможность их проверки и контроля содержания. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, наличии неустранимых сомнений в виновности не имеется. Одновременно суд не принимает доводы общества, приведенные в судебно заседании, как не имеющие юридического характера с точки зрения состава административного правонарушения в виде пропаганды наркотических средств и характеристики виновности физического лица, закрепленной законом.

В то же время с учетом содержания обязанностей гр.Цепенко Н.А. по обслуживанию сайтов сети Интернет www.«zsttk.ru», www. «myttk.ru» суд приходит к выводу об отсутствии в должностном положении гр.Цепенко Н.А. признаков должностного лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, представленные сведения о виновном и назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.6.13, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гр.Цепенко Н.А., ведущего инженера группы новых услуг отдела маркетинга ЗАО «Зап-Сибтранстелеком», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.13.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 руб., без конфискации.

Вещественное доказательство – DVD-диск с фильмами «Косяки», «Косяки, 1 сезон», «Косяки, 2 сезон», «Косяки, 3 сезон», «Косяки, 4 сезон», «Косяки, 5 сезон» и ««Косяки, 6 сезон», хранить в административном деле.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Судья В.В.Витюк

Получатель штрафа УФК по НСО (УФСКН РФ по НСО) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406257599 КПП получателя 540601001 КБК 20411612000010000140, ОКАТО 50401000000.