дело № 5-150/11

поступило 27.05.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-150/11 в отношении ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» (ИНН/КПП: 5506209158/550601001, ОГРН: 1095543015920; юридический адрес: г.Омск, ул.20-я Линия,17) по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ,

установил:

По факту, совершения ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» административного правонарушения, выразившегося в приобретении в целях сбыта и хранении товаров (продукции) без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и/или нанесение информации обязательны, а именно - 12.05.2011г. в складском помещении, расположенном по адресу: г.Омск, ул.20-я Линия,17, арендуемом ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» у ООО «Омскавтотранс» на основании договора аренды № 288 от 22.06.2009г., осуществлялось хранение алкогольной продукции, принадлежащей ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром». По указанному адресу ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции на основании лицензии от 22.07.2010г. Б 097544 на право осуществления названных видов деятельности с алкогольной продукцией сроком действия до 17.09.2014г., выданной Росалкогольрегулированием. В ходе осмотра (протокол осмотра от 12.05.2011г. № 6-01-06/03-53/159) была обнаружена алкогольная продукция: водка «Берёзовая летняя», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Меркурий», дата розлива 17.07.2010г., в количестве 5 бутылок, подлинность сведений о которой, содержащихся в нанесенных на нее федеральных специальных марках, вызвала сомнения.

В ходе осмотра с использованием прибора «Девис-04» было установлено, что сведения содержащиеся в нанесенных на алкогольную продукцию (водка «Берёзовая летняя», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Меркурий», дата розлива 17.07.2010г., в количестве 5 бутылок) федеральных специальных марках не соответствуют информации, содержащейся в ЕГАИС (согласно информации официального сайта Росалкогольрегулирования в сети «Интернет»). Согласно протоколу ареста товаров от 12.05.2011г. № 6-01-06/03-53/159, на указанную продукцию в количестве 5 бутылок был наложен арест и продукция была передана на ответственное хранение директору ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» Селивановой В.И.

В дальнейшем в ходе проведения административного расследования главным специалистом-экспертом отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был составлен протокол от 25.05.2011г. № 6-01-06/03-53/159-ю. При сопоставлении информации, нанесенной на федеральные специальные марки с контрольно-учетной информацией, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), сделаны выводы, что алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, разряд 007 №№ 925329215, 925329211, 925329190, 925329201, 925329191, наклеенными на бутылки с водкой «Берёзовая летняя», ёмкостью 0,25 л. содержит информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС. А именно не совпадают наименование алкогольной продукции, на которую нанесены ФСМ – Водка «Берёзовая летняя», ёмк.0,25 л, дата розлива 17.07.2010, вместо – Водка «Русский берег Новороссия», 40%, емк.0,11л.

В судебном заседании законный представитель ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» гр.Селиванова В.И. вину в правонарушении не оспаривала, пояснила, что алкогольную продукцию для реализации получает на основании заключенных договоров на поставку, с поставщиками имеет длительные доверительные отношения, качество продукции подтверждено сертификатами соответствия, подлинность документов и качество продукции у ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» не вызывали сомнений.

В обоснование своих доводов гр. Селиванова В.И. указала, что закупки указанного товара произведены у ООО «Галла» в декабре 2010г. в количестве 600 шт., реализация их закончена в феврале 2011г., в т.ч. указанная водка была продана ООО «Лагуна» в количестве 30 бутылок, 10.05.2011г. от которого был произведен возврат 5 бутылок, которые были оприходованы на склад, для последующего определения судьбы указанной продукции. Указанное подтвердила документами.

Выслушав пояснения законного представителя ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.12.КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Вина ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещении, протоколом ареста, выписками из ЕГАИС, договорами, товаро - транспортными и иными документами, подтверждающими движение и оприходование обществом товара, иными материалами дела.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.12.КоАП РФ посягают на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

В п.3.1. ст.12 названного Закона указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать федеральная специальная марка, а именно: наименование алкогольной продукции, вид алкогольной продукции, содержание этилового спирта, объем алкогольной продукции в потребительской таре, наименование производителя алкогольной продукции, местонахождение производителя алкогольной продукции, страна происхождения алкогольной продукции, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности, подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака, иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей маркировке алкогольной продукции, осуществления контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010г.), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010г. № 46н изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, могут образовать продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки. Фактически в действиях общества имеют место все действия, кроме перевозки, в момент составления протокола – приобретение в целях сбыта и хранение алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке, но без соответствующей маркировки.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, может являться любая организация, ее руководитель. Деятельность юридических лиц проявляется через деятельность их должностных лиц и иных работников.

Органы управления (директор) ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» должны были обеспечить приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) в соответствии с требованиями закона, не допуская к торговле (продаже) такую алкогольную продукцию и не обеспечивая её хранение до момента реализации. Все действия, связанные с приобретением вышеназванной алкогольной продукции, её хранением, оптовой продажей осуществлялись от имени ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром». Кроме того, начиная с февраля текущего года, организация ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» имеет возможность самостоятельно проверить сведения об алкогольной продукции, нанесенные на ФМС (ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» имеет зарегистрированный доступ к данным сведениям через «Личный кабинет» на официальном сайте Росалкогольрегулирования (www.fsrar.ru), в т.ч. после фактической реализации алкогольной продукции.

Следовательно, у ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» имелась возможность не допустить оборота алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, однако ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» не приняло предусмотренных нормативно-правовыми актами мер по недопущению незаконного оборота алкогольной продукции, осуществило приобретение в целях сбыта и хранение указанной алкогольной продукции, что свидетельствует о наличии вины ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром».

В связи с чем, суд считает установленной вину ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, совокупностью всех доказательств, имеющихся в деле.

Согласно ч.2, ч.3 ст.2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания физическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Количество алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке, но без соответствующей маркировки, для целей квалификации административного правонарушения юридического значения не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, неотрицание вины общества его законным представителем в качестве смягчающего обстоятельства и назначает наказание в виде административного штрафа, по минимальному размеру санкции, предусмотренной ч.2 ст.15.2.КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.12., ст.3.7., ст.29.9., 29.10., Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ООО «ОмМет-ТРАНС-Пром» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) руб., с конфискацией арестованной продукции.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения или вручения в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Получатель штрафа УФК по НСО (УМРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с 04511А22220) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Ба России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001 КБК 16011608000010000140, ОКАТО 50401386000.

Судья В.В.Витюк