РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2011г.

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прониной Л.П., генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Золотой лист», проживающей по адресу: 00,

у с т а н о в и л :

В Центральный районный суд г. Новосибирска направлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Золотой лист» Прониной Л.П. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении юридического лица от 17.05.2011г. № 6-01-06/03-53/106-д в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу поступило заявление юридического лица (входящий № 2006 от 22.03.2011г.) о том, что ООО «Золотой лист» осуществляло 16.03.2011г. розничную продажу водки «Трактирная ржаная», «Куранты пшеничная», «Пшеничная», «Новопавловская березовая» в потребительской таре вместимостью 0,5 литра в магазине, расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 2а, по цене 95 руб. за бутылку водки «Трактирная ржаная», и 95 руб. 50 коп. - за бутылки водки «Куранты пшеничная», «Пшеничная», «Новопавловская березовая» (чек продажи № 1000007519 от 16.03.2011г.). Таким образом, ООО «Золотой лист» занижены установленные государством минимальные цены на водку для розничной продажи, а генеральный директор ООО «Золотой лист» Пронина Лилия Петровна, как лицо, наделенное распорядительными полномочиями, не приняла мер к недопущению данного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Золотой лист» Пронина Л.П., совершившая правонарушение, сознавала противоправный характер своего действия (бездействия), предвидела его вредные последствия, а именно: допуская розничную продажу алкогольной продукции по заниженным ценам, способствовала обороту алкогольной продукции, по которой не произведено исчисление и уплата налогов и сборов в установленном законодательством порядке, сознательно допускала такие последствия, либо относилась к ним безразлично.

Данные действия генерального директора ООО «Золотой лист» Прониной Л.П. были квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: занижение регулируемых государством цен на продукцию.

Генеральный директор Пронина Л.П. в судебном заседании пояснила, что протокол от 17.05.2011г. № 6-01-06/03-53/106-д в отношении директора юридического лица не получала, по почте в адрес ООО «Золотой Лист» было направлено два протокола от 17.05.2011 №6-01-06/03-53/106-ю, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования выносилось только в отношении юридического лица. О том, что в отношении нее, как директора юридического лица, возбуждено административное производство Прониной Л.П. стало известно только в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что виновность генерального директора ООО «Золотой лист» Прониной Л.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ, не нашла своего подтверждения в судебном заседании, и производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 3 статьи 2.1 упомянутого Кодекса не исключает, что при выявлении в деятельности юридического лица единственного события правонарушения к административной ответственности могут быть привлечены сразу несколько лиц: само юридическое лицо, его руководитель и (или) иные работники, но при этом каждое такое лицо может быть подвергнуто административному наказанию с соблюдением порядка и условий его применения.

В силу упомянутых выше норм никто не может быть подвергнут административному наказанию на основании процессуальных документов, составленных в отношении другого лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно определению № 6-01-06/03-53/106 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 04.04.2011г. производство по делу возбуждено в отношении ООО «Золотой лист» (л.д. 2).

Доказательств возбуждения дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Золотой лист» Прониной Л.П., а также направления в адрес лица, привлекаемого к ответственности, протокола об административном правонарушении от 17.05.2011г. № 6-01-06/03-53/106-д в суд не представлено.

Тем самым Пронина Л.П. изначально была лишена возможности защищать свои права в порядке, установленном КоАП РФ.

Законность постановления о назначении административного наказания, как итогового процессуального документа по результатам рассмотрения административного дела, определяется, в том числе и правомерностью его возбуждения.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Доказательства, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении генеральным директором ООО «Золотой лист» своих обязанностей, повлекших занижение регулируемых государством цен на продукцию, в материалах дела отсутствуют.

Согласно приказа генерального директора ООО «Золотой Лист» от 30.12.2010 № 32 предписано произвести переоценку остатков водки на 98 руб. 50 коп., ответственным за исполнение приказа назначена менеджер Анохина О.А.

При таких обстоятельствах суд считает, что виновность генерального директора ООО «Золотой лист» Прониной Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Золотой лист» Прониной Л.П. - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья В.А. Галина